瑞丽市人民政府关于公布《瑞丽市城市规划区基准地价、标定地价及工业园区、畹町镇集镇规划区基准地价测算成果（草案）》听证报告的通告

（第3号）

根据听证会相关程序，现将《瑞丽市城市规划区基准地价、标定地价及工业园区、畹町镇集镇规划区基准地价测算成果（草案）》听证会听证报告公告如下：

一、听证事由

为推行重大决策听证制度，全面促进科学决策、民主决策、依法决策，在政府重大决策工作中充分发扬民主、反映民意、集中民智，增加政府决策的透明度和公众参与度，根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》（云政发﹝2009﹞40号）和《德宏州人民政府重大决策听证制度实施细则》的有关规定，为确保政府在决策中广泛听取社会公众的意见，市人民政府就《瑞丽市城市规划区基准地价、标定地价及工业园区、畹町镇集镇规划区基准地价测算成果（草案）》举行了公开听证。即：对《瑞丽市城市规划区基准地价、标定地价及工业园区、畹町镇集镇规划区基准地价测算成果（草案）》的合理性及意见建议公开听证。

二、听证举行情况

2021年1月29日15:00，听证会在瑞丽市政府大楼9楼2号会议室举行，市政府副市长尹家辉同志、市自然资源局局长黄泳灿同志、市自然资源局副局长姚承龙同志、市自然资源局副局长、畹町分局局长赵立忠同志、市不动产登记中心主任李祖华同志作为听证人（决策发言人）参加了听证会。听证代表共20人，实到代表20人；听证旁听人3名、听证监察人2名、听证记录员3名到会。

听证会按照下列议程进行：

（一）听证主持人宣读听证事项和听证会纪律；

（二）听证主持人核实听证会代表身份；

（三）听证主持人告知参加人的权利义务；

（四）决策发言人介绍《瑞丽市城市规划区基准地价、标定地价及工业园区、畹町镇集镇规划区基准地价测算成果（草案）》的内容、依据和有关背景资料；

（五）听证代表提问和发表意见；

（六）听证监察人对此次听证会现场监督情况发表意见；

（七）听证主持人作会议小结；

（八）听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。

三、听证代表提出的意见和建议

参加听证会的20名听证代表有20名同意《瑞丽市城市规划区基准地价、标定地价及工业园区、畹町镇集镇规划区基准地价测算成果（草案）》即：同意《瑞丽市城市规划区基准地价、标定地价及工业园区、畹町镇集镇规划区基准地价测算成果（草案）》。

听证代表所提出的意见和建议主要有以下几个方面：

1．姐告上一轮划分了两个级别，本次未进行划分，是否合理；

2．工业园区价格参照市级五级地类价格是否合理；

3．畹町镇价格与市区价格差别过大，是否合理；

4．标定地价是否接近实际市场价格。

四、决策发言人的主要意见及理由

听证会上，决策发言人认真回答了听证代表的提问，发表了主要意见和理由，具体如下：

1．上一轮姐告部分片区的开发程度、公共设施程度、繁华程度等因素并不完善，经过近几年的发展，逐步开发完善，所以姐告片区最终划定为一级；

2．工业园区价格参照市级五级地类价格是为了更好的服务于招商引资工作，本着工业企业入园，统一部署、统一发展的目的，以及结合园区用地实际情况确定参照市区五级地类价格；

3．畹町属于集镇，在经济、人口、产业等各方面的发展上均不及瑞丽市区，因此地价上会体现出一定的差异；

4．标定地价是以维护经济和市场的平稳健康发展为目标，遵循公开市场价值原则评估，并经政府确认、公布的，宗地在正常市场、现状条件下、于某一估价期日法定最高使用年期下的国有建设用地使用权价格，测算中是以实际出让案例进行测算，因此标定地价反映的就是同期日下的市场价格。

五、听证意见、建议的采纳情况

对代表提出的问题、意见和建议决策发言人现场作了相应的解答和说明，各位代表对决策发言人所作的解答和说明无异议。

 

 

2021年2月1日