瑞丽市公安局2018年政府信息公开工作年度报告

  

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）、《云南省政府信息公开规定》（以下简称《政府信息公开规定》）有关要求，特向社会公布2018年度瑞丽市公安局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况及因政府信息公开申请行政复议、提起刑侦诉讼的情况、主要问题和改进措施等部分构成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“瑞丽市公安局信息公开专栏”网站（http://www.rl.gov.cn/gaj/）下载。如对本报告有任何疑问，请与瑞丽市公安局政府信息公开办公室联系（地址：云南省德宏州瑞丽市建设路2号，邮编：678600，电话：4141686，传真4141683）。

一、组织领导

成立了瑞丽市公安局政府信息公开领导小组，于2018年5月18日下发了《中共瑞丽市公安局委员会关于调整市局政务公开、政务中心分管局领导及驻市政务中心首席代表的决定》（瑞公党发〔2018〕15 号），瑞丽市公安局政府信息公开领导小组组长由市公安局局长担任，作为市局政府信息与政务公开工作的直接领导，其他业务分管领导为领导小组副组长，由市公安局党委委员、副局长马国华同志分管市公安局政务公开及政务中心工作。市公安局出入境管理大队教导员谢华明同志担任出入境窗口首席代表，治安大队副大队长冯恩波同志担任治安（含派出所、消防）业务窗口首席代表。

二、主动公开政府信息情况

2018年度主动公开政府信息数282条，其中公开目录和指南35条，条例规定及制度3条、文件及解读6条、预决算公开及三公4条、重点领域信息公开19条、工作动态215条。历年累计公开政府信息数量2898条。结合省厅放管服22条措施，在政府政务信息公开网页公开权责清单共11627项，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认、行政奖励、行政权力等进行全面公开，主动公开途径包括：互联网政务信息公开专栏发布政务信息282条、政务微博公开政府信息数46条，政务微信公开政府信息数306条，政务头条号公开政府信息数109条，广播公开政府信息数115条，各报刊媒体上公开政府信息数95条。回应社会关切情况，在微信上发布辟谣信息1条。

三、重点领域政府信息公开工作情况。

在互联网政务信息公开专栏的重点领域信息公开分类中公布“推进面向转移落户人员的服务公开”信息19条。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况。按照市委全面深化改革领导小组2018年工作要点及任务安排部署，扎实推进贯彻落实公安改革实施方案，深化公安执法规范化改革，深化户籍制度改革，深化外籍人员管理服务改革，居民身份证24小时自助办理、取证，《中华人民共和国出入境通行证》（边境旅游专用）改革等改革工作任务。

五、建议提案办理结果公开情况。

在互联网政务信息公开专栏公布人大建议和政协提案办理结果17条。

六、开展政策解读情况。无。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况。瑞丽市公安局强化政工部门、指挥中心、网安部门及相关业务警种之间的联系，发生涉警舆情第一时间介入，确保舆情早发现、早预警、早引导、早处置;并严格落实“依法处置、舆论引导、社会面管控”三同步机制，加强与瑞丽市委宣传部、德宏团结、掌上瑞丽等部门和报社新闻媒体联系，及时发声，做好正面引导，开展舆情处置和舆论引导工作。5月15日，莫里瀑布附近发声抢劫杀人事件，网络上纷纷转发相关视频，网友对该视频众说纷纭，政工部门及时加强与市委宣传部联系，于5月16日发布警情通报，对此事件的处理进行了正面回应，消除了负面影响。

八、政府信息依申请公开办理情况

2018年度，政府信息依申请公开办理1件。

回复情况：2018年4月25日接你处关于群众赵某申请对瑞丽市大腾商品交易中心交易系统安全等级保护备案情况的函，经我局网安大队核实，依照《中华人民共和国网络安全法》、《计算机信息系统安全保护条例》相关要求，瑞丽市大腾商品交易中心已完成相关信息系统安全备案、等级保护等工作。

申请人赵某申请公开对瑞丽市大腾商品交易中心交易系统安全等级保护备案情况，其可通过互联网访问www.beian.gov.cn查询瑞丽市大腾商品交易中心网站备案情况，依照《中华人民共和国网络安全法》第三十条、四十五条之规定 “网信部门和有关部门在履行网络安全保护职责中获取的信息，只能用于维护网络安全的需要，不得用于其他用途。”、“依法负有网络安全监督管理职责的部门及其工作人员，必须对在履行职责中知悉的个人信息、隐私和商业秘密严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。”对赵某提出的申请，我局依法不予公开。

九、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）。根据云南省公安厅对公安信息网的规划布局，鉴于县市一级公安机关科技信息化部门人员紧缺、技术力量不足，所有公安业务信息系统均搭建于省厅及地州级公安机关。各级公安信息系统内存储数据、资料的需按照程序报逐级上报经省厅对安全性审核后通过后才能开放相关服务端口进行共享。截至目前，瑞丽市公安局科信部门尚未接到外单位对公安信息系统数据资源的开放相关端口共享数据的请求。今后，如有此类请求，市局科信部门将按照职权范围按程序及时向上级主管部门进行请示，积极协助办理相关手续。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况。

2018年度，瑞丽市公安局共有1件案件（左某吸毒案）被提起行政诉讼。

简要案情：2017年6月22日，左某因吸毒被瑞丽市公安局决定强制隔离戒毒两年，强制隔离戒毒期间，左金光在云南省强制隔离戒毒所陇川分所死亡。

该案被提起行政诉讼原因：左某家属认为瑞丽市公安局对左金光违法强制隔离戒毒，向瑞丽市人民法院提起行政诉讼，要求瑞丽市公安局给予赔偿。

经瑞丽市人民法院审理后认定：瑞丽市公安局不应当承担赔偿责任，驳回左某家属的赔偿诉讼请求。

十一、完善公开制度机制建设情况。无。

十二、存在的主要问题及改进措施

实行政务公开是一项确定性、政策性和技术性很强的系统工程，市局将一步增强紧迫感和责任感，进一步加大工作力度，狠抓落实，努力推动政务信息公开工作再上新台阶。

（一）进一步明确职责，完善信息公开报送审核机制。进一步贯彻落实《瑞丽市2018年政务公开工作要点分工方案》（瑞政办发〔2018〕41号）。要求全体工作人员必须严格遵守和执行警务信息公开工作有关规定，坚决按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，进一步增强开展政务信息公开工作的责任意识，牢固树立为民服务和自觉接受监督意识，保证政务信息依法、全面、及时公开。

（二）进一步增强依法主动公开意识，着力打造服务型部门。对各类信息做到及时清理和更新，严格按照规定的内容、程序、形式和时限进行公开。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，并认真做好答复依申请公开政务信息工作，全面推进政务信息公开。

（三）进一步加强督促检查，规范公开行为和拓宽公开渠道。继续完善政府信息公开监督、评议制度，将评议监督工作常规化，日常化；加强政务信息公开咨询服务工作；提高公众对政务信息公开的认知度，为广大人民群众监督公安工作提供完整、详细的资料，及时掌握群众关心的热点、难点问题，对涉及群众切身利益的重要信息给予高度重视和认真对待；要以便民利民为根本宗旨，进一步公开政务信息公开流程，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，利于查找，同时针对工作中不断出现的新情况、新问题、新热点，对相关栏目进行及时调整、更新，使广大公众能获取方便、及时、丰富的服务。

 

                                              瑞丽市公安局

                                              2019年1月16日

（此件公开发布）

附件1

政府信息公开情况统计表

（2018年度）

 

填报单位（盖章）：瑞丽市公安局

单位负责人：杨边强　　　　　审 核 人：陈绍武

填  报  人：范凌梅          联系电话：4141290

填报日期：2019年1月16日

 [附件: 瑞丽市公安局2018年政府信息公开工作年度报告] 

 [附件: 政府信息公开情况统计表（2018年度）]