连日来,受西南气流和切变辐合影响,全州出现大到暴雨局部大暴雨天气,强降雨容易引发山洪、泥石流、滑坡、城市内涝等灾害,防汛减灾救灾形势十分严峻。为此,州人民政府办公室8月18日发出通知,要求切实做好强降雨防范应对各项工作,保障人民群众生命财产安全。
具体通知要求如下:
要严格责任落实。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”的重要指示精神,切实把习近平总书记、李克强总理对进一步做好防汛救灾工作重要指示批示,中央、省、州党委和政府有关工作部署全面落实到位,坚决克服麻痹松懈思想,坚决把确保人员生命安全作为重中之重,压实以行政首长负责制为核心的防汛抗洪各项责任制,将责任层层压实到最基层、最末端,逐级逐项压实到岗位和责任人,树牢底线思维,扛起政治责任,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,尽职尽责做好防汛抗洪各项工作。
全面排查隐患。紧盯防汛抗洪重点难点和薄弱环节,组织力量对堤防、水库(水电站)、在建工程以及重大工程、重要设施等深入开展风险隐患排查,对发现的问题立查立改。加强对危险区的巡查监测,对河流沟道沿岸、山洪滑坡泥石流易发区、防洪保护区、城市低洼易涝区等重点防洪区域进行严密细致的排查。加大对水库大坝、尾矿库的巡查力度,严格执行汛期水库调度运行计划,严禁擅自超汛限运行。对水库及尾矿库下游的城镇、村社要认真落实应急避险预案,一旦出现险情立即启动预案,组织群众主动避险。
及时预报预警。密切关注雨情、水情、汛情、灾情,强化监测预报预警,加强统筹协调,及时会商研判。水利、自然资源、气象、水文等部门要加密监测预报频次,及时分析灾害发展趋势,强化信息共享、业务协同,努力提高预报精准度、延长预见期,为紧急疏散群众、撤离转移赢得更多时间。充分发挥“县包乡、乡包村、村包组、党员干部包群众”的包保责任作用,利用广播电视、铜锣、报警器、预警广播等传统方式和新媒体、短信平台、微信公众号等现代化手段,做到预警信息传递横向到底、纵向到边。
果断转移避险。完善人员转移避险方案预案,提前预置应急物资与应急力量,落细落实组织保障、责任分工、预报预警、转移安置等各项具体措施,明确危险区、安置点、转移路线和责任人,坚持专防群防结合、人防技防结合。当预判可能发生重大汛情险情时,当地党委、政府要统一指挥,协同有关部门采取一切必要手段,果断转移危险区人员,确保应转尽转、应转早转,特别要高度关注老、弱、病、残、幼等特殊群体,落实帮扶转移措施,做到应转尽转,确保不漏一户、不落一人。
全力抢险救灾。要坚持领导下沉一线、靠前指挥,科学有力有效组织抢险救灾。统筹做好受灾群众转移安置救助工作,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时就医、有临时安全住处。同时,要加强受灾群众安全管理,严防群众在洪水和地质灾害威胁解除前擅自返回,造成不必要的伤亡;加强集中安置点安全管理,切实做好用火、用电等安全隐患排查和治安巡查等安全防范工作,务必确保受灾群众人身安全。
强化统筹协调。各级防汛抗旱指挥部要加强统一领导、统筹协调,有关部门要加强协同配合、形成合力,压实防汛责任,切实落实各项防御措施。气象、水文部门要加强监测预报,及时发布预警。应急管理部门要主动了解掌握情况,备足巡查抢险力量、物资,确保关键时刻派得出、用得上。水利部门要加强对水库、堤防的巡查防守,强化水工程调度,确保水库、堤防安全。自然资源部门要加强对地质灾害隐患点的监测巡查,及时消除隐患。住建部门要切实加强城市排水管网等排水通道疏通、做好应急排水,确保极端天气时城市各项功能正常。公安、交通运输等部门要密切沟通配合,加大高速公路、国省干道、农村山区道路巡查管控力度,及时发布实时路况信息,全力保障道路安全畅通。机场、民航部门要针对强降水带来的不利影响,及时安排航班延误处置工作,完善应急预案,做好乘客安置和疏导工作,确保运行、运营安全。供水、电力、通信、输油管道和采矿等行业领域要结合实际,切实强化强降雨防范应对措施。其他部门要对照职能职责切实履职尽责,对责任不明确、措施不到位、工作不得力造成严重后果的,依法依纪严肃追究责任。
加强值班值守。严格落实24小时在岗值班和领导干部带班制度,强化值班工作责任,完善应急联动机制,保持通信联络畅通,密切关注灾害发展变化,加强重大事项和突发事件的信息报送、灾情收集上报工作,做到上情下达、下情上知。第一时间发布灾害消息以及采取的处置措施、处置结果。时刻关注舆情动态,对于不实和负面舆情信息,要主动应对、及时发声、妥善处理。
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