瑞丽市发展和改革局关于《瑞丽市县级储备粮管理办法（送审稿）》听证会结果的公告

（第3号）

为加强县级储备粮管理，确保县级储备粮数量真实、质量良好、储存安全，发挥县级储备粮宏观调控作用，保障粮食安全，瑞丽市发展和改革局需要修订《瑞丽市县级储备粮管理办法（送审稿）》，为进一步做好修订工作，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》，瑞丽市发展和改革局受市人民政府委托于2022年7月8日9:00至11:00在瑞丽市人民政府大楼九楼2号会议室举行了《瑞丽市县级储备粮管理办法（送审稿）》听证会，在听证会上，各听证代表踊跃发言，提出了许多意见和建议，经过整理、归纳、并报请市人民政府研究，形成了修改意见。现将听证有关情况报告如下：

一、听证会举行情况

（一）准备情况

2022年6月24日，瑞丽市发展和改革局在瑞丽市人民政府门户网站和掌上瑞丽发布了《瑞丽市发展和改革局关于举行〈瑞丽市县级储备粮管理办法（送审稿）〉听证会的公告》（第1号），公告了听证事项、听证代表名额及产生方式等相关内容。2022年6月29日，瑞丽市发展和改革局在瑞丽市人民政府门户网站和掌上瑞丽发布了《瑞丽市发展和改革局关于举行〈瑞丽市县级储备粮管理办法（送审稿）〉听证会的公告》（第2号），公布了听证会时间和地点、听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。

（二）会议情况

2022年7月8日9:00至11:00，《瑞丽市县级储备粮管理办法（送审稿）》听证会在瑞丽市人民政府大楼九楼2号会议室举行。参加本次听证会共21人，其中：听证主持人1人，决策发言人2人，听证监察人2人，听证代表14人，旁听人1人，听证记录人1人。听证主持人由瑞丽市发展和改革局副局长刘大楠担任；决策发言人由瑞丽市人民政府办公室副主任王诚斌担任，瑞丽市发展和改革局粮食和物资储备、能源股股长王维担任；听证监察人由瑞丽市纪委畹町纪工委副书记王骏、瑞丽市司法局规范性文件审查股股长石明秀担任；听证记录人由瑞丽市发展和改革局工作人员王明萌担任。

本次听证会共邀请听证代表14人，包括市人大代表、市财政局、市农业农村局、瑞丽市粮食收储有限公司、畹町经济开发区粮油购销公司等。

听证会共有九项议程：

1.听证主持人宣读听证事项和听证会纪律；

2.听证主持人核实听证会代表身份；

3.听证主持人告知参加人的权利义务；

4.决策发言人介绍《瑞丽市县级储备粮管理办法（送审稿）》的内容、依据和有关背景资料；

5.听证代表提问和发表意见；

6.决策发言人及第三方专业机构对听证代表提出的问题进行答复、解答；

7.听证监察人对此次听证会现场监督情况发表意见；

8.听证主持人作听证会总结发言；

9.听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。

二、听证代表的主要意见及修改情况

参会代表提出许多建议和意见，经过梳理、归纳为如下几个方面：

1.瑞丽市粮食收储有限公司：第九条，要求储备与经营分开，但是承储企业人员不够，没有条件分开。未采纳相关意见，储备和经营需要原则上分开，比如说账务、实物等必须分开，人员可以不分开。

2.瑞丽市农业农村局：第七条，建议在收购粮食过程中就进行监管工作。未采纳相关意见，收购储备粮期间监管工作已在每年的粮食流通执法监督检查方案中体现。

3.顺哈粮油经营店：第二十五条，没有提到具体轮换日期。未采纳相关意见，储备粮粮情是实时变化的，要以储存品质指标为依据，以储存年限为参考，经瑞丽市发展和改革局（市粮食和物资储备局）会同瑞丽市财政局、中国农业发展银行瑞丽市支行以及承储企业等相关部门研究决定能否轮换。

4.中国农业发展银行瑞丽市支行：《瑞丽市县级储备粮管理办法（送审稿）》中有些字句错误，需要修改。采纳相关意见进行了修改和完善。

三、听证意见的处理情况

针对听证代表所提意见建议，经梳理归纳后决策发言人及第三方专业机构当场给予了答复，会后进行了及时的修改。

此次听证会取得了圆满成功，代表们能充分表达自己的看法、建议和意见，发言积极性高，全局意识强，决策发言人及第三方专业机构也耐心细致地给予解释和说明。会议在有序、和谐的环境下进行，既达到预期效果及目的，又符合重大决策听证制度的程序要求。下一步瑞丽市发展和改革局将继续按照政府规范性文件制定要求开展工作，保证《瑞丽市县级储备粮管理办法》顺利出台。

瑞丽市发展和改革局

2022年7月13日