瑞丽海关出实招促外贸保稳提质

瑞丽海关认真贯彻落实海关总署促进外贸保稳提质十条措施和昆明海关十四条措施，以提升口岸营商环境为工作核心，多点发力助企纾困，为外贸企业高质量发展保驾护航。

深化主动披露，做好企业的引路人

“我们真切感受到‘主动披露’政策的好处了，不仅减免了6万余元滞纳金，免除了行政处罚，更重要的是避免了因处罚造成企业信用等级降级！”瑞丽市大通实业有限公司负责人在瑞丽海关办理完主动披露作业后感慨良多。

大通公司主要从事日用品进出口贸易。在一次进出口货物申报中，该企业通过自查发现，一批进口货物的报关价格未将运费及其他环节费用计入，涉嫌价格申报不实。按照既往规定，这可能会受到海关行政处罚，从而对企业的信用等级认定产生不良影响。

“在前期宣传时，我们就知道了‘主动披露’这一政策。当发现问题后，公司立即向海关申请适用这个政策。”该负责人说。企业第一时间提交申请材料，经过一系列审理核实，瑞丽海关按规定对该企业作出不予行政处罚的决定。

“‘主动披露’政策为企业提供了自我纠错机会，海关可依法对企业从轻、减轻甚至不予行政处罚。”瑞丽海关稽查科科长李斌介绍，这一政策也成为海关优化口岸营商环境，引导和帮助企业规范经营、守法自律的一剂“良方”。

为了让政策红利普惠更多企业，瑞丽海关加强“主动披露”政策推送，通过微信、邮件、电话等方式持续宣讲相关机制和最新政策，倡议企业开展自检自查。同时，利用“互联网+海关”平台开展业务，压缩受理、核实、审核和处置等作业环节，提升主动披露作业时效。

今年1至7月，瑞丽海关共完成主动披露作业2起，涉及货值659.99万元，追征税款21.45万余元，减免税款滞纳金8.17万余元并对违规行为不予行政处罚，让企业真正享受到诚信守法红利。

加强信用培育，做好企业的帮扶人

2021年3月，瑞丽市畹町经济开发区盈益商号因涉嫌走私行为被下调为失信企业，按照“诚信守法便利、失信违法惩戒”的原则，该企业在进出口业务中受到海关严格管理措施：进出口货物适用80%以上高查验率，加工贸易提供100%担保，报关单证重点审核，不允许办理集中申报手续，取消海关协调员企业资格……惩戒措施实施后，企业通关成本、时间大幅度提高，企业经营举步维艰，效益严重受损。很快，该企业负责人便认识到诚信经营对公司发展至关重要，信用修复诉求强烈。

本着民呼必应原则，瑞丽海关积极引导失信企业重塑信用，采取“一企一策”措施实施精准服务，安排专人进失信企业讲政策、解难题、送红利，加强内部控制、贸易安全等认证标准的交流探讨，靶向解决企业问题，确保企业各项进出口行为符合海关规定。6月30日，在经过一系列的积极整改后，瑞丽市畹町经济开发区盈益商号正式恢复企业信用等级为一般信用企业。“终于回归到常规企业的队伍了，进出口业务可以顺利开展了。”瑞丽市畹町经济开发区盈益商号的负责人激动不已。

为加强企业信用等级培育，今年以来，瑞丽海关聚焦优化信用管理层级，以“线上+线下”方式向辖区内1400多家进出口企业宣讲海关信用管理政策，普及AEO高级认证标准。此外，针对信用基础良好稳定的企业，还提供“一对一”个性化信用培育方案，创新运用“广泛培育+集中培育+精准培育”模式，分层次、分步骤、有重点地开展信用等级提升。目前，辖区内已取得AEO高级认证企业1家，已完成AEO高级认证信用培育企业2家。

提升品牌意识，做好企业的护航人

按照海关总署统一部署，瑞丽海关今年年初开始启动知识产权海关保护“龙腾行动2022”，旨在打击进出境侵权违法行为，服务企业便利维权，这也是瑞丽海关连续第六年开展该专项行动。

“今年的‘龙腾行动’，瑞丽海关围绕打击侵权和培塑企业两个方面开展，重点打击输往南亚、东南亚以及《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国家的侵权货物，加强对跨境电子商务进出口侵权违法行为的查处，推动知识产权全链条保护。同时，建立重点知识产权企业品牌培塑模式，加强对国内自主品牌保护，积极引导企业到海关总署备案知识产权。”瑞丽海关稽查科副科长彭彪介绍。

按照《知识产权海关保护条例》相关规定，瑞丽海关对一批近期查获的7570件自愿放弃侵权货物进行了集中销毁，涉及“NIKE”“ADIDAS”“GUCCI”等多个知名品牌，系“龙腾行动2022”开展以来销毁货物数量最多的一次处置工作。“受疫情影响，这两年寄递渠道侵权行为多发，对此我们建立风险预警机制，明确监管重点，畅通线索传递，不断提升打击精准性。”彭彪说。

“龙腾行动”开展以来，瑞丽海关结合口岸特征、商品种类、境内货源地等要素，加大对“化整为零”“蚂蚁搬家”式侵权行为打击力度，常态化组织以案释法主题教育，大力开展保护知识产权普法宣讲活动。2018年以来，共查扣侵权商品286557件，涉案案值296.55万元，保护了50余个知识产权权利人的合法权益。