杨霓烁、李永红委员：
您提出的《关于完善城市基础设施巩固创卫成果的建议》提案，已交我局研究办理，现答复如下：
一、小广告乱象治理
小广告是城市的牛皮癣，对城市形象影响很大。住建局历来重视该快工作，经多种措施尝试后，目前实施以下几条管理措施：
1.设置小广告张贴栏，规范小广告张贴。目前全市重点区域设置了14块小广告张贴栏，免费向社会提供张贴服务。下一步，全市计划设置90块小广告张贴栏，并实施收费管理，定期清除，以费养清管理模式。
2.加大打击力度。由城管大队实时对街面进行巡查，发现小广告后，对宣传内容主体进行处罚，并责令清理整改，恢复原样。
3.加大督促清理力度。定期对环卫服务公司进行考核，要求其尽早发现、尽快处理小广告。
下一步，研究小广告管理智能化、信息化，对小广告主体进行备案登记，公开服务价格，对小广告主体实施监管。
二、更新城市垃圾箱（桶），提升城市品位
1.环卫市场化运作。瑞丽市环卫作业自2016年5月开始市场化运作，面向社会公开招标，实施社会化服务承包。现由缤南环卫公司具体负责实施。自市场化开始，市面上垃圾箱（桶）就由承包方陆续更换，运行中基本满足社会需要。
2.“撤箱换桶”，助力创卫。2021年12月，瑞丽市创建国家卫生城市，城区开始实施“撤箱换桶”工程，将摆放不合理、设备老旧、部分损坏等影响市容市貌的箱（桶）全部更换为新的垃圾桶。截至目前已更换约690个点位，5200只桶，主城区已全部更换完毕。
3.统一规划建设垃圾投放点。市区垃圾投放处理点分为垃圾收集桶点和中转站处理点。目前建城区共有垃圾收集桶950个点（含姐告147个、畹町96个），均是在实际作业中仔细权衡后选定的摆放点。全市共五个中转站，已运行的四个垃圾中转站，广母路中转站、金泉路中转站、边城街中转站、农垦路中转站；未启用的一个，政府广场中转站。
4.垃圾即收即走模式试点。目前正在试点开展城市垃圾不出户，沿街不摆箱（桶），音乐车定时沿街收集，即收即走的垃圾处置模式。目前开展了瑞丽大道、人民路、姐岗路、目瑙路、民族街、新建路—勐卯路、南卯街、瑞宏路、金滇路（北段）等路段。在试运行结束后，将对城区主要道路推广运行。
5.垃圾分类处置。垃圾分类处置需要在末端产业链相对完善的前提下开展，目前我市垃圾处理模式为焚烧发电处置，统一收集，集中焚烧处置，尚不具备垃圾分类处置的基础条件。有用部分，如可回收塑料、钢铁等基本在未入桶前，已得到回收处置。
6.针对乱丢垃圾的处罚。市区一直在实施门前三包制度，门前区域主要由实体业主负责督促和管理，针对屡教屡犯的特殊点位，住建局将对其实施处罚。
下一步，在环卫服务招投标时，研究将相关内容放在招标文件当中，将提升城市形象纳入日常考核管理，进一步提升城市形象。
三、占道经营的治理
1.实施“街长制”管理模式。建城区实施“街长制”街道管理模式，由街长定期、不定期对负责范围占道经营等违法违规行为进行管理。
2.联合执法，提升市容市貌。住建、市场监、交警、消防、人居办等部门常开展联合执法，落实“门前三包”制度。联合执法期间，对占道经营行为进行打击和处罚，媒体部门相应的进行跟踪报道。
3.划行入市，疏堵结合。计划对条件成熟的区域设立“跳蚤市场”，规范管理占道商贩。对有条件的菜市场，让其腾挪提供一定的摊位，供流动经营者使用。
下一步，进一步提升“街长制”实施效果，落实“门前三包”，加大监督执法力度。加强重点区域占道经营的监督检查和执法。拓宽渠道，进一步梳理占道经营行为。
感谢委员们一如既往的关心、支持城市建设工作，在今后的工作中多提宝贵意见！
瑞丽市住房和城乡建设局
2022年5月23日
滇公网安备
53310002000503号
