尚腊边主持召开瑞丽市第十八届人民政府第54次常务会

2023年1月17日，市长尚腊边同志主持召开第十八届人民政府第54次常务会议，传达学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和国务院常务会议、全国、全省、全州安全生产工作电视电话会议及云南省两会精神。

会议指出，一是治国必先治党，党兴才能国强。全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。二是健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。

会议强调，一是构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。二是制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。三是反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。

会议要求，一是要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。二是纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。三是纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。

会议指出，1月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步做好重要民生商品和能源保供稳价等工作，保障群众生活和企业生产需求，要求抓实抓细重点民生工作，确保群众过好春节。

会议强调，一要进一步压实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。二要千方百计提高医疗、防疫物资供给能力。三要进一步抓好能源保供。四要持续做好交通物流大动脉、微循环保通保畅。五要指导地方对困难群众按规定及时发放价格临时补贴。六要加强市场和价格监管，依法查处囤积居奇、哄抬价格等行为。

会议要求，春节临近，要用心用情、扎实细致做好重点民生工作。一是抓实抓细保障农民工工资支付，要通过保障农民工合法权益增强他们的信心，力争春节后农民工就业、返岗稳中有升。二是做好困难群众基本生活保障，及时足额发放低保、困难救助、失业补助和救助等资金，对因疫因灾困难群众予以临时救助，兜牢基本民生底线。三是一丝不苟抓好安全生产，进一步压实安全生产责任，强化重点领域安全隐患排查整治，加强人员密集场所安全值守，坚决防范重特大安全事故，健全极端天气等应急预案，确保交通、能源、通信等基础设施安全稳定运行。

会议指出，党的十九大以来的五年，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚守安全红线，强化责任措施落实，推动安全生产工作取得显著成效。当前复工复产和消费恢复加快推进，不稳定不确定因素较多，安全生产形势依然严峻复杂，务必保持清醒认识。

会议强调，一是要坚定不移树牢安全发展理念。始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”的观念。二是要筑牢清晰严密的责任网络。紧抓责任制，压实各方责任，发挥安全生产目标责任制考评指挥棒作用，强化结果运用。三是要大力推动安全关口前移。坚持安全第一，预防为主，更加注重“防”的工作，坚持问题导向，着力破解安全生产瓶颈性、根源性、本质性问题，切实提升行业本质安全水平。四是要保持打非治违高压态势。五是要认真做好春节和全国两会期间的安全防范和应急准备工作，克服麻痹思想，毫不放心的抓好安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生，严格执行节日期间信息报告和值班值守、外出报备等制度，全力保障经济健康发展和社会和谐稳定。

会议要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实李克强总理批示要求，全力做好安全生产各项工作。一是要更好的统筹发展和安全。严格把好规划、建设、生产、运行等各环节安全关，推动安全生产治理模式向事前预防转型。二是要针对春节、全国两会等重要时段，完善应急预案和防范措施。强化应急备勤和值班值守，坚决遏制重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势稳定。

会议强调，一是要坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，把学习贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述摆在更加突出的位置，真正扛起防范化解重大安全风险的政治责任，以实际成效牢牢守住安全生产底线红线，全力维护好人民群众生命财产安全。二是要举一反三抓好重点行业领域风险防控。深刻认识当前全州安全生产面临不稳定和不确定因素增多的严峻复杂形势，扎实开展好安全生产“百日攻坚”行动和岁末年初安全生产重大隐患专项整治，严格落实监管责任，狠抓企业主体责任，举一反三抓好重点行业领域风险防控。三是要抓好安全防范，把重点时段安全生产的成效凸显出来。春节将至，全省“两会”正在召开，全国两会即将召开，全州各级各部门要增强政治意识，强化风险隐患意识和警惕警觉意识，以万无一失的要求全力抓好风险防范和应急处置。进一步完善应急预案，督促生产企业加强应急救援队伍建设，强化应急演练，储备应急救援物资，加强重大活动现场驻守盯防，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。

会议指出，近年来，云南经济社会发展成效显著，但仍是后发展欠发达地区。省委深化对新时代云南省情认识，抓住云南发展的主要矛盾，把补短板、强弱项、扬优势作为当前工作的突破口。要坚定信心、抓住机遇，着力补齐产业发展、基础设施、乡村振兴、城镇化、教育卫生等短板；着力强弱项，向改革要红利，向开放要活力，向创新要动力，强化人才支撑，增强推动高质量发展的动能；着力扬优势，壮大资源经济、口岸经济、园区经济，把区位优势、资源优势、侨商优势等转化为发展优势，找准发展方向、路径、方法，奋力闯出一条高质量跨越式发展路子来。

会议指出，德宏州在我国沿边开放大局中具有重要地位和作用。要深入贯彻落实国家一系列沿边开放重大战略和支持政策，按照省委提出的“3815”战略发展目标，立足州情实际，理清发展思路，明确目标方向，找准路径方法，聚焦自己有条件、能做好的事，扎扎实实推进，积跬步以至千里，加快推进高质量跨越式发展。

会议强调，一是要全力增加农民收入，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，发挥区位和资源优势，大力发展高端、高品质、高附加值的设施农业、现代农业。二是要全力抓经济发展，大力发展资源经济、口岸经济、园区经济，推动旅游康养等产业快速复苏；细化实化政策举措，加快建设瑞丽国际口岸城市；围绕口岸大力发展物流、进出口加工等产业。三是要全面提升边疆治理能力，加强边境管控防控，提高信息化、精细化、网格化管理水平，优化完善立体化防控体系。四是要全力抓好民生保障，采取有效措施稳就业，支持返乡人员创业，关心关爱防控一线医务人员，加快补齐教育卫生短板。

会议要求，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年，也是瑞丽疫后发展的重要之年，准确全面贯彻落实好省两会精神，对于推动瑞丽经济社会发展意义深远。一要认真学习宣传两会精神。二要对标对表抓好贯彻落实。三要凝心聚力加快瑞丽国际口岸城市建设。

会议还研究讨论了其他工作事宜。