中国共产党瑞丽市第十三届委员会 第五次全体会议公报

（2023年1月18日中国共产党瑞丽市第十三届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党瑞丽市第十三届委员会第五次全体会议，于2023年1月18日在瑞丽举行。

出席这次全会的有，市委委员32人，候补委员6人。市纪委委员、市监委委员、有关方面负责同志、市第十三次党代会部分基层代表和部分特邀企业商会负责人列席了会议。

全会由市委常委会主持。州委常委，市委书记毛晓作了讲话。

全会听取和讨论了毛晓受市委常委会委托所作的工作报告；听取和讨论了瑞丽市2022年党的建设工作专题报告、中共瑞丽市委2022年落实全面从严治党主体责任情况报告、瑞丽市2022年度党费收缴使用和管理情况报告；审议通过了《中共瑞丽市委关于深入学习贯彻党的二十大精神 全面开创新时代瑞丽社会主义现代化建设新局面的决定》。毛晓就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委十三届四次全会以来市委常委会的工作。一致认为，在党中央的亲切关怀下，在省委、州委的坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要指示批示和考察云南重要讲话精神，全面落实党中央各项决策部署和省委、州委工作要求，以党的建设为引领，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴防住疫情、稳住经济、安全发展，各项工作经受住了疫情反复冲击，在极为艰难的情况下稳住了发展基本盘。一是聚焦党的二十大，以坚定态度和实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是聚焦疫情防控，抗疫斗争取得重大胜利。三是聚焦改革开放，经济复苏态势明显。四是聚焦社会事业，民生福祉保障有力。五是聚焦污染防治，生态文明建设成果丰硕。六是聚焦社会治理，牢牢守住安全发展底线。七是聚焦党的建设，政治生态持续向好。

全会指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。全市各级党组织和广大党员干部群众要深刻认识党的二十大里程碑意义，坚定自觉地用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。

全会指出，党的二十大作出全面建成社会主义现代化强国“分两步走”总的战略安排，发出了奋进新征程的动员令。省委十一届三次全会作出“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”的“3815”战略发展目标，州委八届三次全会作出聚力“三支柱一标杆”，把德宏建设得更安全更美丽更富饶的工作部署。要围绕贯彻落实党的二十大重大决策部署和省委、州委工作安排，坚持与市“十四五”规划和市第十三次党代会目标任务相衔接，明确瑞丽基本实现社会主义现代化的奋斗目标，分阶段分步骤科学谋划实施，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，按照省委、州委部署要求，以党的建设为引领，创建“四敢精神”先行区，以建设强边固防示范区、沿边开放示范区、乡村振兴示范区、民族团结进步示范区为抓手，聚力“开放兴边、强园兴工、彰文兴旅、特色兴农”建支柱，着力实施口岸贸易、工业经济、市场主体、文旅经济、财税收入五个倍增行动，打造边疆治理现代化新标杆，奋力谱写中国式现代化瑞丽新篇章。

全会要求，全市上下要坚决把思想和行动统一到贯彻落实党的二十大精神和省委、州委、市委决策部署上来，秉持开局就是决战、起步就要冲刺的精气神，始终聚焦聚力“四支柱五倍增一标杆”，推动形成大抓经济的浓厚氛围，努力把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来，坚决打赢经济社会发展翻身仗。要实施“口岸贸易倍增”行动，高标准建设口岸经济区，高水平完善口岸功能，高质量培育口岸产业体系，高层次促进对外合作，高效能提升口岸营商环境，发展壮大口岸经济。要实施“工业经济倍增”行动，积极打造沿边产业园，着力做强主导产业、培育支柱产业、做大园区规模，发展壮大园区经济。要实施“市场主体倍增”行动，牢固树立资源为王的理念，坚持资源管理“一盘棋”，围绕国际国内“两个市场、两种资源”，梳理、整合、盘活资源，以资源换产业、换市场、换技术，发展壮大资源经济。要实施“文旅经济倍增”行动，加快建设边境旅游试验区、跨境旅游合作区，做强消费游、做特体验游、做优休闲游，打造国家文旅消费示范城市、国家级夜间文旅消费聚集区，发展壮大服务经济。要实施“财税收入倍增”行动，多举措加大税源培植，深入挖掘非税收入增收潜力，加快推动国有企业深化改革，向实体化、市场化、规模化转型发展，夯实高质量发展基础。要大力发展热区农业，以巩固脱贫成果、促进农民增收、推进乡村振兴为主线，加快农业产业化发展步伐，续写乡村振兴新篇章。要坚持以人民为中心，提升基本公共服务水平，坚持教育优先发展，推进“健康瑞丽”建设，落实好助企纾困、稳岗拓岗各项举措，强化社会救助兜底保障，持续增进民生福祉。要坚持生态优先，深入推进大气污染、水污染、土壤污染防治，打造智慧绿美城市，全力争创健康、美丽、文明、智慧、幸福县城。要坚持依法治市，全面贯彻总体国家安全观，持续深化“平安瑞丽”建设，巩固拓展党政军警民合力强边固防机制，总结固化网格治理经验，常态化开展社情民意收集办理，统筹做好各类风险隐患防范处置，打造边疆现代化治理新标杆。

全会要求，全市各级党组织要以永远在路上的清醒坚定推进党的自我革命，以高质量党建引领高质量跨越式发展。要旗帜鲜明讲政治，永葆绝对忠诚的政治本色；要固本培元筑堡垒，深化新时代边疆党建长廊建设；要选贤任能强队伍，打造堪当现代化建设重任的边关铁军；要转变作风提效能，提振昂扬向上的精气神；要高压惩腐强震慑，持续巩固风清气正的政治生态。

全会按照《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准陈岗、董文宏、杨旺保同志辞去市委委员职务，批准瑞红同志辞去市委候补委员职务，决定递补市委候补委员白加宝、张静、恩控翁吏为市委委员。

全会号召，全市广大党员干部和各族群众要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、州委的坚强领导下，以昂扬向上的斗志、开拓奋进的锐气、舍我其谁的担当，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，为谱写中国式现代化瑞丽新篇章而团结奋斗！