瑞丽：用心用情书写残疾人事业“温暖”答卷

党的二十大报告明确提出：“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”的总要求。瑞丽市残联紧密结合残疾人工作实际，守正创新推动工作，用心用情书写残疾人事业“温暖”答卷，团结引领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走。

“邻里照护”让残疾人生活更有质量

(图为“邻里照护”人员上门指导王诗敏激活医保电子凭证)

智力、精神和重度肢体残疾人是残疾人这一特殊群体中的特殊，是最为困难的群体，“照看一个人，拖累一家人”是这一群体很多家庭的真实写照。对于这一群体的托养服务，瑞丽市残联打破多年来向机构购买服务的单一方式，立足瑞丽地处边疆，残疾人托养服务基础薄弱的实际，根据残疾人的需求，积极借鉴和探索出新的托养服务模式和内容——“邻里照护”模式，即由村、社区残疾人协会和残疾人联络员牵头，组织有爱心、群众评价好的村干部或者村民，作为邻里照护服务人员，按照“一对一”或“一对N”的方式，上门为居家托养的残疾人实施结对互助护理帮扶，服务内容包括入户巡访、心理慰藉、做饭、买菜购物、理发、打扫室内外卫生等，同时，残疾人也可随时根据实际需求调整服务内容，做到精准服务。残疾人王诗敏患有疾病，和母亲住在瑞丽市温馨家园小区，白天母亲外出上班，家中就只有王诗敏一个人，没有旁人照看。瑞丽市残联在探索开展残疾人“邻里照护”托养服务模式时，将王诗敏纳入服务范围。承接服务的友谊社区残疾人协会为此专门成立了服务小分队，每周到王诗敏家服务1至2次，为王诗敏打扫家里面卫生、修剪指甲、按摩和心理辅导等；通过实施“邻里照护”服务，王诗敏家里干净整洁了，特别是服务人员与其聊天，鼓励和开导让她打开了心结，她的精神面貌改变不少，生活质量得到了改善。由于“邻里照护”模式的服务人员都是邻里或者村、社区干部，服务人员与残疾人都是“熟人”，服务时有效消除了残疾人的戒备、害羞心理，深受残疾人的欢迎。除采用“邻里照护”模式托养之外，瑞丽市残联根据实际，还采取向医疗机构为住院的精神残疾人购买服务和向具备资质条件的服务机构购买服务方式开展托养服务。2022年，瑞丽市残联投入资金27.75万元，因人而异、因地制宜地实施“邻里照护”、向医疗机构为住院精神残疾人购买服务和向具备资质条件的服务机构购买服务三种托养服务模式，有效满足了智力、精神和重度残疾人的托养服务需求。

康复医疗救助兜住残疾人保障底线

残疾人由于生理和心理的缺陷，相较于常人更容易患上各种疾病，生病住院的医疗费用个人承担部分，对于残疾人来说是一个不小的负担。为减轻生病的残疾人住院医疗费用负担，瑞丽市残联在原有的帮扶措施基础上，出台了符合政策、便于操作的新的帮扶措施——《瑞丽市残疾人康复医疗救助制度》，根据康复医疗救助制度，残疾人生病住院在报销医疗保险和扣除各种救助费用后，瑞丽市残联视残疾人自付医疗费用的多少，按比例给予再救助。家住瑞丽市勐卯街道办事处姐岗村委会的残疾人谷转娣，2022年生大病到省会昆明住院治疗，出院时在报销医保后，自己仍然需要支付较高的医疗费，这让生活本就不宽裕的家庭陷入了困境；抱着试一试的心态，谷转娣向瑞丽市残联求助。瑞丽市残联在了解情况后，依据《瑞丽市残疾人康复医疗救助制度》，给予谷转娣6000元的康复医疗救助。“非常感谢瑞丽市残联，帮助我缓解了困境。”目前身体恢复不错的谷转娣说道。2022年，瑞丽市残联向生病住院的48名残疾人，发放了15.4万元的康复医疗救助金，改善了残疾人康复状况，减轻了残疾人家庭负担。

撑起残疾人抵御意外伤害的“保护伞”

“想不到我们的亲人去世了，还能够领取补偿金，感谢瑞丽残联。”近日，瑞丽市户育乡雷弄村残疾人杨环美不幸去世，她的家属收到了一笔残疾人意外伤害保险死亡理赔金后，对瑞丽市残联表示感谢。为进一步完善残疾人的保障体系,提高残疾人抵御意外风险能力，瑞丽市残联创新工作，为全市持证残疾人购买意外伤害保险，残疾人出现意外身故、疾病身故或住院治疗的情况，家属都可以向保险公司申请理赔，这一举措实施以来，已累计为7865人次残疾人购买了意外伤害保险，为全市残疾人家庭撑起了抵御意外伤害的“保护伞”。

（图为残疾人意外伤害保险签约仪式）

下一步，瑞丽市残联将把学习贯彻党的二十大精神转化为工作成效，从残疾人最关心、最现实的利益问题入手，用接地气、有温度的措施，不断增强残疾人朋友的获得感、幸福感和安全感。