尊敬的李江蓉代表：
你们提出的《关于加快社区优化调整进程的建议》收悉。根据工作安排，由我局负责办理。经商勐卯街道，现答复如下：
首先，感谢你们对勐卯街道村社区优化调整工作的关心和支持。优化调整工作启动以来，受疫情、政策规定等因素影响，工作整体开展受到一定制约影响，存在一定的实际困难。当前，在市委、市政府的部署安排下，市民政与勐卯街道办事处会同有关部门攻坚克难，正有序开展勐卯街道村居优化调整工作，并取得一定的工作进展。
一、勐卯街道村社区优化调整
自2021年8月勐卯街道获省人民政府批准撤镇设街道以来，勐卯街道办就根据民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》《云南省人民政府关于同意瑞丽市姐相乡撤乡设镇和勐卯镇撤镇设街道的批复》（云政复〔2021〕30）文件要求及省、市级关于社区建设的文件精神，向市政府提出《勐卯街道村（社区）优化调整方案》，着力强化基层组织的社会公共服务和管理职能，解决现行社区管理范围广、服务群众多，城中村与社区边界的管理的突出矛盾，以及疫情期间暴露出来的明显短板和漏洞问题，打造由“社会管理”向“社会治理”提升，实现街道社区治理精细化的工作格局。2021年12月经瑞丽市第十七届人民政府第205次常务会议，同意开展勐卯街道村居优化调整有关工作。2022年5月20日市委第80次常务会议研究同意：勐卯街道在保持原有14个村（社区）名称不变的基础上，将原有人口基数较大的目瑙社区、麓川社区、姐岗村委会、姐勒村委会、姐东村委会以及团结卯相片区等进行优化，确保优化调整后每个村（社区）的人口数量原则上控制在6000人左右，新增设13个村（社区）区域，优化调整后勐卯街道辖区共设置27个村（社区）和294个村（居）民小组。
二、工作开展情况
（一）13个村居委会地名命名情况
由于我市地理位置特殊，按《地名管理条例》有关规定，需经市政府通过后需报州政府审核并逐级报省、国务院审批备案。地名审批权限层级高，加之受疫情影响，2022年7月市民政局完成市级层面13个村居委会地名命名报件材料，向州政府行文请示。州市两级政府领导多次带队前往省厅汇报勐卯街道13个地名命名工作情况。
截至2023年4月，接到上级指导，为确保优化工作尽快推进，需要对四个村社区进行重新命名（弄莫湖社区、喊沙村委会、金喊社区、滇弄社区），目前命名工作正在按相关程序开展，待街道办完善相关材料要件，即可进行组织开展地名综合评估论证，报政府审批。
（二）13个村居委会人员储备情况
按照社区交叉任职后“两委”职数9名，村委会交叉任职后“两委”职数7名，新增13个村（社区）共需要“两委”人员115名。为充分酝酿和考察“两委”人员，街道党工委通过深入研究分析，将全部回引人才以派驻工作组的方式下沉到街道各村（社区）（芒令村委会除外）进行培养锻炼，工作组聚焦工作职能职责，主要围绕“宣传党的政策、建强基层党组织、提升基层社会治理水平、为民办事服务、常态化疫情防控工作”等五项重点，紧紧依靠派驻地党总支指导开展工作。目前，尚有108人在岗锻炼。
（三）13个村居委会办公场所情况
新增的13个村（社区）办公用房根据省、州有关文件要求由住宅小区进行配套提供，详细方案由市住建局牵头联合有关部门研究提出，上报市政府常务会通过后下发执行；没有条件从住宅小区进行配套的，由市国资委、市政府平台公司共同整合资源提供办公场所。前期，市住建局、民政局和街道办经多次实地查看、沟通协调，初步选定了新增社区的办公场所。但由于小区配套需要缺乏相关文件依据以及改造提升和租借租用办公场所相关经费未到位，截至目前下派工作组基本在原社区或临时楼房过渡开展工作，13个村社区办公场所有待进一步协调解决。
三、下一步工作计划
下一步，民政局将会同街道办和有关部门进一步加快勐卯街道村居优化调整工作进度：一是指导勐卯街道按程序尽快完成涉及更名的4个村社区的命名工作，加强评估论证，注重保护历史地名。二是待命名通过后，指导街道开展新增村社区的两委选举工作。三是与市级相关部门协作，积极落实新增村社区办公场所。
感谢你们对民政工作的关心和支持，勐卯街道村居优化调整工作，在市委、市政府的领导下，在省、州业务主管部门的指导下，在代表的监督下，我们有信心、有决心加快优化调整进程，以满足街道现代化社会综合治理，以及对公共事务、公共服务的需求，提高服务管理水平，实现精细化。请李江蓉代表继续监督、关注和支持我们的工作。
瑞丽市民政局
2023年6月13日
滇公网安备
53310002000503号
