各乡、镇人民政府，各农场管委，勐卯街道办事处，各有关单位：
经市人民政府同意，现将《瑞丽市2023年下半年土地卫片执法监督检查整改工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
瑞丽市人民政府办公室
2023年12月29日
（此件公开发布）
瑞丽市2023年下半年土地卫片执法监督检查整改工作方案
为加强推进我市2023年下半年土地卫片执法检查整改工作，依法加大自然资源违法图斑整改力度，依法加强耕地保护监管，现结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实最严格的耕地保护制度，节约集约利用土地，不断加强国土空间用途管制，守住耕地保护红线和生态安全底线，真正做到政治自觉、思想自觉、行动自觉。切实提高政治站位，把抓好土地卫片执法检查违法图斑整改工作作为重大政治任务，以更强的担当、更大的力度、更实的举措，坚决把2023年下半年土地卫片执法检查违法图斑整改到位，以整改的实际成效践行“两个维护”。
二、目标任务
通过开展土地卫片执法检查整改工作，依法查处整改违法用地特别是违法占用耕地行为，维护自然资源管理秩序，推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变，确保顺利通过卫片执法监督检查整改验收，将违法占耕比例降到10%以下。
三、组织机构
为加强对土地卫片执法监督检查整改工作的组织领导，瑞丽市人民政府于2023年8月9日成立了《瑞丽市2023年度土地卫片执法检查领导小组》，各相关单位人员如有调整，自行递补。
四、整改对象及整改措施
瑞丽市下半年卫片新增非农违法图斑73个（其中占耕37个），总面积429.53亩，占耕地133.89亩。（清单详见附表1）
（一）公共基础设施类违法图斑（机关团体、科教、重点工程、市政道路、农村道路、村集体公房、党员活动室等）共涉及6个图斑，总面积30.77亩，其中：占耕0.05亩
整改措施：对逐宗图斑进行组织研判，对符合条件的尽快组件上报，完善用地手续，消除违法状态。
责任单位：市自然资源局、市住建局、市交通运输局、各乡（镇）人民政府、勐卯街道办事处、各农场管委。
整改时限：2024年1月20日前。
（二）农村住宅类违法图斑共涉及2个图斑，总面积2.5亩，其中：占耕0.02亩
整改措施：逐一审核，符合“一户一宅”政策的，依法完善用地手续；不符合完善用地手续的，由市农业农村局依法查处，限期拆除复垦复耕到位。
整改单位：市农业农村局、市自然资源局、各乡（镇）人民政府、勐卯街道办事处、各农场管委会。
整改时限：2024年1月20日前。
（三）企业（个人）经营性违法图斑（各类加工厂、物流仓库、饭馆等）共涉及65个图斑，总面积396.96亩，其中：占耕133.82亩。推填土或场地平整压占耕地类违法图斑共涉及17个图斑，总面积131.25亩，其中：占耕62.09亩
整改措施：压实各乡镇（街道办、农场）对属地管理职责，加大督促整改力度，责令违法当事人限期复垦复耕。
整改单位：各乡（镇）人民政府、勐卯街道办事处、各农场管委会。
整改时限：2024年1月20日前。
四、具体工作要求
（一）强化领导，落实责任。各乡镇、街道、农场及有关部门作为整改工作的第一责任人，要成立坚强有力的组织机构，一把手负总责，亲自研究部署，亲自推进落实，按照自然资源管理共同责任机制的要求，严格时限要求，严格整改标准，细化任务机制，采取果断措施，迅速整改到位，确保高质高效完成工作任务。各部门根据职责分工，切实履职尽责，协调配合，共同推动执法检查整改工作健康有序开展，对已整改复垦后图斑，做好监管，做好省级“回头看”相关准备工作。
（二）科学指导，抓好衔接。市自然资源局要加强业务指导工作，抽调精干力量，深入有关乡镇和部门指导推进整改工作，并及时做好数据审核、实地验收等。
（三）真督实查，严格督促。为更快更好推进土地卫片执法整改工作，整改阶段期间，市自然资源局要主动深入一线进行督促指导整改工作。对进度缓慢、整改不到位、不作为、慢作为、乱作为的单位和部门，市政府督查室要组织约谈，情节严重的移交市纪委监委处置。
（四）以人为本，长效管理。针对土地卫片执法检查整改中可能引发的不稳定因素，各乡镇、街道、农场和有关部门要坚决摒弃单纯的行政推动和强硬的执法方式，深入细致地做好解释和化解工作，让整改对象从思想上扭转、从行动上配合，变被动为主动，依法依规妥善处置。
（五）请各乡（镇）人民政府、勐卯街道办事处、各农场管委会和各有关单位确定一名联络员，将联络员姓名、职务、联系电话于12月29日前报市自然资源局。整改工作实行半月报送制度，每月15日、30日前通过电子公文交换系统报市自然资源局。
联系人及电话：尹先生，13578258886。
滇公网安备
53310002000503号
