李丹委员：
你提出的《关于建议优化调整瑞宏路交通隔离护栏的提案》（第49号）已收悉，现答复如下：
一、办理情况
为了确保提案办理工作科学、有序，顺利完成，市公安局专题研究办理事宜，按照五定要求，制定时间表，明确责任人。现就有关情况汇报如下：
（一）瑞宏路基本情况。瑞宏路（姐岗路-勐卯大道段）长1887米、宽42米、双向6车道，东西走向，2011年改建。全线设置了4组智能监控路口（农垦路、卯喊路、瑞柠路、团结路四个交叉口）。瑞宏路作为城市的主干道，承载着大量的交通流量。委员提案旨在讨论瑞宏路沿线合理设置开口，以便更好地满足周边老百姓的出行需求。在当前交通日益繁忙、出行需求不断增长的情况下，这一提案具有重要的现实意义。在瑞宏路的建设和管理中，我们一直致力于提高道路通行效率和保障交通安全。中央隔离带的设置，初衷是规范交通秩序，减少交通冲突点，从而提升道路的整体安全性。然而，我们也意识到，在某些情况下，过于严格的隔离可能会给市民的出行带来不便。中央隔离带开口的设置确实是一个需要综合考虑交通流量、安全以及市民出行便利等多方面因素的复杂问题。关于李丹委员提到的开口问题，我们已组织专家进行了现场调研和评估，在综合考虑交通流量、行人需求以及道路安全等因素的基础上，对瑞宏路沿线的开口进行科学合理的规划和设置。制定合理的开口设置方案，既要保证交通的顺畅，又要方便周边居民的出行。要充分考虑安全性和环保性，确保开口的设置不会对交通安全和环境造成不良影响。目前主要在行人过街集中或确有车辆左转和掉头需求的路段保留开口通道，并满足行人和车辆安全通行。
（二）隔离护栏设置规定。按照《城市道路交通隔离护栏设置指南》规定，车行道隔离护栏设置条件为：一是城市双向六车道及以上主干路无中央分隔带时，应连续设置中央隔离护栏。二是城市双向四车道及以上次干路无中央分隔带时，或道路中设有高架道路、大型桥梁墩柱又无其他隔离措施的路段，宜连续设置中央隔离护栏。三是桥梁、高架道路、立交、隧道双向交通的出入口与地面道路连接的路段，或高等级道路与一般道路双向交通连接的过渡路段，可连续设置中央隔离护栏。四是中央隔离护栏净高应为1.0-1.6m，下边缘距地面高度不应大于25cm，竖杆间距不应大于12cm。五是中央隔离护栏可在行人过街集中或确有车辆左转和掉头需求的路段保留开口通道，并满足行人和车辆安全通行。六是中央隔离护栏设置于交叉口、行人过街、车辆左转掉头通道时，应通过加置坡形渐变段逐渐降低护栏净高，接近端部的隔离护栏高度不应超过70cm，坡形渐变段隔离护栏长度不应小于15m，端部隔离护栏长度不应小于10m。七是中央隔离护栏的设置应考虑其侧向净宽和端部净距，侧向净宽宜为25cm-50cm，端头净距宜为1m-4m。在设有可掉头的路口，隔离护栏端部可在端头净距基础上适当后移，后移距离不超过2m。八是在城市道路禁止机动车汇集交织的路段，或专用车道与普通车道分隔路段，可设置同向车道隔离护栏。
（三）瑞宏路交通事故情况。2019年瑞宏路交通事故接警169起，死亡2人，受伤33人；2023年瑞宏路交通事故接警241起，死亡1人，受伤61人；2019年1-5月瑞宏路交通事故接警67起，死亡2人，12人受伤；2023年1-5月瑞宏路交通事故接警90起，死亡1人，受伤24人。2024年1-5月瑞宏路亡人事故情况：0起。交通事故53起，受伤25人。瑞宏路目前的中央隔离护栏是2024年1月份设置，工程建设范围共包括1510米隔离栏、50个反光立柱、20个警示柱、156平方米热熔标线清除、237平方米热熔标线施划等，投入资金49.8463万元。通过以上数据对比可以看出隔离护栏设置以后交通事故得到了有效控制，特别是亡人事故。
（四）存在问题和困难。提案中关于中央隔离带开口的设置建议，我们深知其对于交通流畅和道路安全的重要性。在瑞宏路的设计和建设过程中，我们充分考虑了交通流量、行车速度以及道路安全等因素，力求在保障行车安全的同时，提高道路通行效率。因此，在部分路段设置了中央隔离带开口，以方便车辆进行必要的转向和掉头。然而，在开口太多的情况下，可能会引发一些交通安全问题，如车辆违规穿越、行人横穿马路等。因此目前还是保留当前设置。
（五）当前管理采取的措施。一是加强对交通违法行为的执法力度，确保开口处的交通秩序良好，防止因开口设置而引发的新的交通安全隐患。我们还通过宣传教育，提高市民的交通安全意识，共同营造安全、有序的交通环境。二是市公安局结合辖区日常管理和违停车辆处罚特点进行分析研究，根据不同路段机动车乱停乱放行为的特点制定针对性的整治方案，将乱停乱放区域进行细化分工。再根据不同区域、点段制定出工作勤务和管理措施，从而提高整治违停乱象的工作效率。针对瑞宏路机动车违规停车，每天出动警力8人，警用摩托4辆，实行以“高峰站点为主、平峰巡线为辅”的勤务管理方式，无缝隙、全天候解决车辆乱停乱放问题。采取巡逻管控和定点查处相结合的方式，对违法占用公共道路、消防通道、非机动车道、专用停车泊位等违停占道行为进行查纠，发现驾驶员在现场的，进行劝导教育，让其驶离道路后到规定停车场停放，对驾驶员不在现场的，利用警务终端进行拍照处罚，切实形成严管、严查、严罚态势，及时清理违停车辆“顽疾”。2024年1-5月在开展瑞宏路违停整治期间，共整治违停1855余起，拖移车辆13辆。劝离警告500余起。
二、下一步计划采取的措施
（一）持续跟进提案办理工作。瑞丽市公安局将按照提案办理工作要求以及既定方案，明确专人定期定时跟进落实情况，提高工作效率，确保提案办理工作圆满结束，落到实处。把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，确保交通管理问题真正得到落实并长期坚持。
（二）进一步优化警力配置提高服务能力。一是坚持稳中求进工作总基调，坚决守好服务群众“主阵地”。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委、省政府决策部署，牢树“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，着力强化精准化防控、社会化治理、智慧化应用、优质化服务、高效化保障。二是结合实际深入挖掘潜在的警力资源，建立健全科学高效的勤务运行机制，靶向施策、精准管控，从根本上解决工作当中失控漏管的问题。早晚高峰时段，优化、加强警力部署，在违法行为多发地段，安排路面警力现场巡逻执法，营造违法必究、执法必严的交通法治环境。三是进一步拓展科技手段运用的范围，提升智能化管理水平。积极争取市委、市政府政策及资金支持，在重点路段、路口建设礼让行人检测设备、行人闯红灯检测设备，通过科技化手段精准打击、震慑交通违法行为人。
（三）进一步坚持丰富形式宣传推广，以筑牢群众交通安全意识为主线拓展宣传阵地。一是加强宣传阵地建设，深化交通安全宣传教育，强化警示提示。充分借助媒体新闻报道、“双微”平台等多种方式，以案说法，坚持重点节点及时发布道路交通安全“两公布一提示”。二是加大宣传引导与教育力度。加强对群众交通行为的宣传、引导、教育力度，违法行为事前宣传与引导，做好预防；违法行为事后教育与学习，杜绝再犯。
瑞丽市公安局
2024年6月5日
滇公网安备
53310002000503号
