瑞丽市卫生健康局关于对基层医疗机构参与承担基本公共卫生服务建议答复的函

沈坤代表、瑞咩代表、杨磊代表：

    你们在瑞丽市第十八届人民代表大会第三次会议上提出的《关于基层医疗机构参与承担基本公共卫生服务的建议》（第178号）交由我局牵头办理，现将有关工作情况报告答复如下：

根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第二十九条：基本医疗服务主要由政府举办的医疗卫生机构提供。鼓励社会力量举办的医疗卫生机构提供基本医疗服务。同时，《关于印发云南省推进家庭医生签约服务高质量发展若干措施的通知》（云卫基层发〔2022〕6号）明确：鼓励各类社会办医、医养结合、康复护理等机构开展家庭医生签约服务，可自行组建团队或者加入辖区基层医疗卫生机构团队，与居民建立固定的签约管理服务关系，结合本机构专业特长了，为签约对象提供个性化、多元化家庭医生服务；《云南省财政厅 云南省卫生健康委员会 云南省医疗保障局关于印发<云南省基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法实施细则>的通知》（云财社〔2023〕36号）：原则上在一个乡镇区域内，要将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。村卫生室不能承担的任务，应由县（市、区）卫生健康部门和财政部门出具书面意见，委托其他村卫生室、乡镇卫生院或专业机构承担相应服务工作，财政部门根据卫生健康部门出具书面意见调整安排相应的转移支付资金等相关文件规定，在村卫生室不能承担任务的前提下，畹町仁慈医院可以作为政府办医的补充，通过购买服务的方式参与基本公共卫生服务项目，接受市卫生健康局的监督和考核。就畹町镇混板村委会而言，目前政府办医疗机构在该村委会设立了村卫生室，配备了3名乡村医生，2024年，镇中心卫生院统筹卫生室开展居民建档、慢病管理、疫苗接种、重精管理、肺结核管理、老年人管理、孕产妇管理和家庭医生签约服务，截至7月，混板村65岁及以上常住居民528人，已全部建立居民健康档案；高血压患者319人，规范管理服务率达到94%；糖尿病患者136人，规范管理服务率达到95.49%，各项管理指标均向好发展。建议畹町仁慈医院发挥医疗技术优势，在居民接受卫生院、卫生室免费基本公共卫生服务的基础上提供医疗补充，解决群众就医就诊多元需求。

最后，再次感谢你们对基层卫生工作的关心和支持。

瑞丽市卫生健康局

2024年7月26日