谢霞、李桢、杨舒伊、龚虹飞、杨丽委员：
你们提出的《建议重点推动非遗和旅游融合发展的建议》的提案,已交我局办理，首先非常感谢各位委员对非遗和旅游融合发展事业的关心和重视。现将内容答复如下：
一、针对提案中加大非遗资源和旅游资源的普查、梳理和挖掘的力度
瑞丽市是傣文化的发祥地，是“滇越乘象国”“勐卯古国”和“麓川王国”三国古都所在地，是古南方丝绸之路的重要通道，先后荣获“现代民间绘画之乡”“2014-2016年度中国民间文化（孔雀舞）艺术之乡”“云南省特色文化产业示范市”等称号。市文旅局组织开展了瑞丽市民族传统文化和旅游资源普查，全面掌握全市民族传统文化和旅游资源种类、数量、分布状况、生存环境和保护现状等情况，目前已完善瑞丽市非遗保护名录和旅游资源名单。截至2024年7月，全市共有非遗保护名录共132项，其中国家级名录2项，省级名录7项，州级名录24项，市级名录99项；共评审认定项目代表性传承人175名，其中：国家级传承人2名，省级传承人4人，州级传承人19名，市级传承人150名。
瑞丽共有国家A级旅游景区6个，分别为莫里热带雨林景区（AAAA）、一寨两国景区（AAAA）、姐告区（AAA）畹町边关文化园（AA）、独树成林景区（AA）、淘宝谷景区（AA）；其他旅游景点4个，分别、姐勒金塔、弄莫湖公园、畹町红色旅游景区、姐告省级旅游度假区。瑞丽重大节庆活动主要是目瑙纵歌节、泼水节、中缅胞波狂欢节。拥有民族特色村寨5个：大等喊民族特色旅游村(第一批民族特色旅游村) 、南桑德昂族特色村（第二批旅游特色村）、畹町回环特色村（第三批旅游特色村）、姐勒傣族特色村（第三批旅游特色村）、姐相旺村。旅游名镇、旅游名村6个：姐相乡旅游名镇、勐卯镇旅游名镇、畹町镇旅游名镇、银井村旅游名村、芒令村旅游名村、团结村旅游名村。乡村旅游示范村2个：红光村、芒岗村。
二、针对提案中推动非遗+旅游+生活深度融合，让非遗产品、非遗活动进景区，融入百姓生活
一是加大招商引资力度。引进企业与一寨两国景区深度合作，拟在一寨两国景区蒲甘佛塔群景点附近打造大型舞台演艺品牌项目，把傣戏、孔雀舞等非物质文化遗产融入旅游景区演艺项目中，提升非物质文化遗产商业价值，从商业市场渠道促进非遗项目传承保护和发展。围绕傣王宫历史意义及价值，通过招商引资推介引入企业开发建设傣王宫片区，将傣文化中的非遗产品融入后期开发建设，进一步提升非物质文化遗产商业价值，使其从商业市场渠道促进非遗项目传承保护和发展。
二是利用社会资源成立非遗协会，积极推动非遗保护工作。2023年由传承人牵头申请组织成立非遗协会，通过审批后将正式成立非遗协会，将积极推动瑞丽市非遗保护工作，使瑞丽市非物质文化遗产得到更好的保护、传承和弘扬。
三是今年结合乡村旅游重点打造2条非遗研学游线路。第一条：棒蚌温泉民宿村参观傣王宫、总佛寺、体验傣陶制作技艺→品尝傣族特色餐饮（等啊等撒撇）→姐勒金塔→喊沙傣寨体验傣族孔雀舞、观赏学习农民画→品尝傣族特色餐饮（大白咩定农家乐）；第二条：姐吿升国旗--参观天涯地角--国门书社参观--昌缘市场购南亚东南亚商品--购免税商品--到宜必思酒店茶厅体验非物质文化遗产（傣族剪纸、果雕）--印度洋海鲜街品民族美食，通过宣传吸引当地群众和游客体验瑞丽非遗。
四是积极组织专业人员，创作两部民间歌舞乐剧目《德昂族水鼓舞》《孔雀公主》扩大非遗影响，2024年底《德昂族水鼓舞》实现线下展演、《孔雀公主》实现线上展演。
三、针对提案中加大非遗宣传方面
一是充分发挥新媒体的力量，聘请瑞丽自媒体人作为“文旅推荐官”，深挖瑞丽历史故事、民俗文化、非遗传承、非遗研学线路等文旅资源，拍摄以美食瑞丽、开放瑞丽、人文瑞丽、发现瑞丽、时尚瑞丽、爱瑞丽等为主题的短视频。目前完成文化旅游宣传视频10余条，2024年计划完成100期。
二是充分利用“中国非物质文化遗产日”“中国旅游日”组织开展非物质文化遗产保护宣传主题活动；
三是利用广播、电视、网络等新闻媒体广泛宣传“一法一条例”，加强非遗传承项目、非遗传承人及其技艺宣传力度。
四是深入实施非遗进校园宣传活动，每年组织全市非遗传承人到全市中小学开展非遗宣传。通过广泛宣传和多渠道培训，持续扩大全市非遗保护覆盖面，全民保护非物质文化遗产的观念意识得到进一步加强，为全市非遗保护营造良好社会氛围。
五是为传承保护非物质文化遗产提供展示平台。联合教育体育局、外事办、景区、企业将传承人传承项目和非遗传承学校学生的传承成果围绕每年“中国非物质文化遗产日”各民族传统节日、大型活动及外事活动进行展示展演，充分展示我市非遗传承保护成果，提高全社会参与保护的意识。
六是积极组织全市各级各类传承人参加全国、全省及州级文化艺术节、民歌节、民族歌舞乐展演，多次参加上海卫视、央视频道、综艺盛典、才艺大比拼、全国舞王大赛、非遗展演等活动，有力强化瑞丽市丰富多彩民族文化氛围建设，加大非遗宣传。
四、建立对非遗项目的多元化资金扶持体系
一是2024年争取到瑞丽政协提案办理资金6万元，人大代表意见办理资金10万元，德昂族水鼓舞传承保护资金37万元，用于打造《孔雀公主》《德昂族水鼓舞》舞台剧，年底实现线上线下在景区实景演艺，提高瑞丽非遗知名度。
二是2016年争取中央扶持资金878万元，建设瑞丽傣族孔雀舞非遗保护利用设施项目，目前，项目框架、外观设计基本完成。2018年至2022年共获得上级专项保护补助资金145万元。
三是认真贯彻落实德宏州《关于加强农村公共文化服务体系建设的实施意见》精神，将非遗保护经费列入市级预算，每年有20余万元（含传承人补助金），每年12月前按照上级文件精神及时发放传承人补助金，其中：市级1500元/人、州级4000元/人、省级8000元/人、国家级2万元/人，使传承保护工作得到了基本保障。
四是2024年与华韵民族艺术装饰有限公司合作在市文化馆一楼提升改造瑞丽非遗展示厅，年底将对外开放。
五是向上争取到19万元资金用于开展活动。计划9月底在瑞丽江边广场、一寨两国景区举办2024年首届“孔雀舞之乡”-瑞丽推进“国门文化”建设举办四江流域傣族孔雀舞精英荟萃品鉴交流活动。
五、强化非遗保护传承利用在乡村振兴中的作用
一是传习馆、传习基地、传承学校建设。建成勐卯街道傣族傣陶传习馆、勐卯喊沙村约相孔雀舞传习馆、勐镇广拉村旺腊孔雀舞传承基地、姐相乡芒约村孔雀舞传承基地、弄岛镇芒艾村孔雀舞传承基地、勐秀乡南桑村德昂族水鼓舞传承基地等、傣族“叮三赛、象脚鼓＂传习馆，强化非遗保护传承利用。将11所少数民族学生集中的学校命名为“民族传统文化传承学校” 并安排非遗传承人进11所校园开展非遗传承活动，使孩子们认识瑞丽市的民族民间传统文化，从小懂得如何保护遗产，知道非遗的重要性。
二是引导华韵民族艺术装饰有限公司和传承人合作，运用世居五个少数民族男女人物（傣族、景颇族、德昂族、傈僳族、阿昌族）特点及民族服装、乐器、头饰、包包等象征性标志，创作出了Q版的民族人物形象和一系列旅游商品。
三是瑞丽市荣丰民族文化传播有限公司作为瑞丽市非遗传承基地，有非遗“傣族民族传统建筑装饰营造技艺”项目和“傣族傣陶传习馆”项目。以日用器具、餐具、装饰品为主，推出多品种、高格调、富特色、具吸引力的民族品牌产品——傣陶等。目前销售渠道以线上为主，有效解决当地中缅妇女就业问题。
四是加强了对本土非物质文化遗产傣族小锅米酒的挖掘和支持，推动了傣族小锅米酒技艺的传承与发展，为地方经济注入了新的文化元素，畹町傣族传统小毕朗米酒也实现产业化。
五是扶持开办了传承人寒暑假孔雀舞、象脚鼓、傣剧等培训班，学生来自瑞丽市各小学、其他县市、相邻的缅甸及非遗技艺爱好者，每期培训班学生平均人数达30人。
下一步，我们将加大非遗宣传力度，注入新元素，利用网红、珠宝直播大咖、大v知名度加大对瑞丽特色非遗项目、非遗研学线路、非遗体验点的宣传力度；通过多方式筹措、多渠道争取，持续加大扶持资金，保障非遗保护工作更好开展；保护提升硬件和基础建设，打造非遗品牌文化；整合资源，充分利用非遗协会、瑞丽市民族民间传统文化保护工程专家委员会，联合市民宗局、市农业农村局、市教育体育、市外事、各乡镇（街道），合力推进非遗产业化发展。积极探索非遗+旅游的新模式，为非遗传承工作以及传承人致富增收开辟新渠道。
再次感谢市政协及各位委员对瑞丽市非遗和旅游融合发展工作的关心支持。
瑞丽市文化和旅游局
2024年8月12日
滇公网安备
53310002000503号
