瑞丽：聚焦“三化”新举措 政务服务再升级

近年来，瑞丽市政务服务管理局持续推进“无差别综合窗口”建设，积极探索集约化、专业化、特色化服务新举措，政务服务质效再上新台阶。

聚焦集约化服务，行政效能再提升

2024年3月，瑞丽市政务服务管理局在全州率先组建17人的“行政办事员”综合服务队伍，设立“无差别综合窗口”，将自贸试验区、市卫健局、市文旅局等35个部门的633项政务事项纳入综合窗口无差别受理，精简窗口人员86%，有效降低行政成本。综合窗口实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，群众办事只需要对一个综合窗口，由综合窗口去对接各个审批部门，最大限度减少了群众办事跑动次数。设立至今，综合窗口受理事项31253件，办结30975件，办结率98.6%，服务群众75866人次。

线下推出“综合窗口行政办事员”服务前置、一对一指导专属服务，助力“高效办成一件事”主题事项能办好办易办。线上通过打通整合各部门业务系统，将169个政务服务事项高效集成为26个主题事项，实现“数据跑腿”，特别增设“瑞丽市行政审批局”线上端口，实现水电气网联合报装等多部门联办的复杂业务“零跑动”，真正为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”的高效服务，办事成本明显降低，行政效能显著提升。截至目前，综合窗口共办结“一件事”事项5585件，第一批主题事项申报材料、办理环节、审批时限、群众跑动分别压减66.7%、80.1%、73.3%、91.7%，第二批主题事项均已实现线下集成办理，业务系统正陆续上线优化。

聚焦专业化服务，项目审批再提速

针对重点项目，瑞丽市政务服务管理局探索建立“项目管家”制度，实行“综合窗口+投资建设审批”服务机制，形成“1名项目管家+1名项目单位联系人+1个项目管家服务团队+24小时即时响应”的“11124”服务模式，为全市重点项目提供从企业注册到项目备案到施工许可的全流程“管家式”服务，打造提前介入指导、按需帮办代办、全程跟踪协调、效果反馈整改的审批服务闭环，加快项目落地建设，减低企业制度性交易成本。

针对市场准入，实行“综合窗口+市场主体登记”服务机制，个体工商户注册登记由工作人员通过小程序提供面对面、手把手的帮办服务，5分钟内即可完成注册。企业注册登记由工作人员协助登记窗口，将原来的2个窗口增加至4个窗口，并通过企业开办“一窗通”平台，实现企业设立服务“零材料、零填表、半日结”，有效解决了企业注册登记等候时间长、办事人员扎堆等问题，群众满意度大幅提升。

聚焦特色化服务，服务水平再提高

创新“先导后办”服务，针对申请材料难准备、办事流程不熟悉、线上操作不熟练等群众办事痛点，推行“事前指导+事中帮办”服务，让群众线上提交申请材料进行预审，工作人员线上进行指导，杜绝群众因材料准备不齐全导致来回跑，真正实现群众办事“只跑一次”。在企业开办和民宿开办“一件事”，根据申报信息提前与申请人对接，了解实际需求，指导完善设计方案和申报材料，实现账号注册、资料上传、材料补正全程帮办，针对不能到场领证的群众，还可以提供“送证上门”服务。

创新“视频帮办”服务，工作人员通过网上办理、视频指导、同屏批注、远程控制等智能化帮办举措，实现线上“一对一”精准辅导，确保群众一次性备齐材料并在线提交申请，有效避免了群众因申请材料填写不规范、电话咨询说不清等问题造成申请反复退件，实现企业和群众办事从“只跑一次”向“一次都不用跑”的实质性提升。

来源：瑞丽市政务服务管理局

责编：郑洁

审核：李琪霞