姐告边境贸易区概况（2025年）

地理

【概述】  姐告位于云南省德宏州瑞丽市城区东南方向4公里处，总面积2.4平方公里，实际可利用面积1.92平方公里。姐告西侧与瑞丽市隔江相望，仅一桥之隔（姐告大桥），东、南、北三面与缅甸最大的边境口岸木姐口岸毗邻，距木姐市中心仅500米，边境线长4.186公里，设有10座界碑，4条通道（国门礼宾通道、中缅街人员车辆通道、货物通道和宾江边民出入境通道）。姐告是“中缅”“中印”公路的交汇点，是国家一类口岸重要通道，是我国通向东南亚、南亚最便捷的陆路口岸，毗邻的缅甸木姐（Muse）是缅对华贸易的最大陆路口岸。

姐告边境贸易区（以下简称“姐告区”）是经国务院批准设立的中国唯一实行“境内关外”特殊政策的贸易特区，在区内可开展一般贸易、加工贸易、转口贸易、过境贸易、边民互市和国际经济技术合作。

历史

【简史】  姐告，傣语音译，意为旧城，相传麓川思南王从姐兰迁都广贺罕时，曾在这里建过都城，故名姐告。1988年以前，姐告隶属瑞丽县姐勒乡人民政府管辖，下辖两个傣族自然村姐告村和金坎村、一个国营农场姐告直属一队。1988年7月14日，成立瑞丽姐告工作委员会。1988年10月21日至22日姐告工委的办公地点由瑞丽县党办搬到姐告村生产队的公房。1988年11月3日由瑞丽县委发文成立中共姐告工委和姐告办事处，为县委、县政府的派出机构，级别为副处级，实行两块牌子，一套班子。1990年11月28日，姐告、金坎两合作社划归姐告办事处管辖。1991年，云南省政府批准设立姐告边贸经济区，是瑞丽县委、县政府的派出机构，为副县级。1992年，经国务院批准，姐告成为国家级开发区“瑞丽边境经济合作区”的一部分。1992年原姐告农场生产队改名为兴瑞公司。根据《国家计委办公厅关于解决云南边境贸易发展有关问题的复函》和第146次省委常委会会议精神，2000年7月1日，经云南省人民政府批准设立了姐告边境贸易区，设置中共姐告边境贸易区工作委员会和姐告边境贸易区管理委员会，实行两块牌子，一套班子，是州委、州政府的派出机构，为正县级。区内辖姐告村（后改名恒茂居委会）和兴瑞公司，金坎村划归瑞丽边境经济合作区管辖，2003年12月，恒茂居委会和兴瑞公司合并组建国门社区。2013年10月10日，根据德宏州委办公室印发的《畹町经济开发区和姐告边境贸易区行政管理等体制调整方案》，姐告边境贸易区工（管）委调整为瑞丽市委、市政府派出机构，行政级别不变。2022年12月26日，根据《中共云南省委机构编制委员会关于调整瑞丽国家重点开发开放试验区管理机构设置的通知》（云编〔2021〕26号）、《中共德宏州委机构编制委员会关于调整瑞丽国家重点开发开放试验区 中国（云南）自由贸易试验区德宏片区管理机构设置的通知》（德机编〔2022〕35号）和《中共瑞丽市委机构编制委员会关于各区管理机构设置等事项的通知》（瑞机编〔2022〕64号）文件精神，中共姐告边境贸易区工作委员会、姐告边境贸易区管理委员会实行合署办公、一套机构，机构规格为副处级，为瑞丽国家重点开发开放试验区片区管理机构，由瑞丽市委托中国（云南）自由贸易试验区德宏片区工管委管理。2024年12月31日根据2024年7月省委组织部、省编办等12部门联发《关于印发<关于云南沿边产业园管理体制和机构编制创新的实施意见>的通知》（云编办发〔2024〕126号）要求，将原瑞丽市姐告边境贸易区管理机构承担的社会事务交由勐卯街道办事处承担，姐告国门社区交由勐卯街道管理。2025年5月26日根据《中共瑞丽市委机构编制委员会关于瑞丽沿边产业园区有关机构编制事项的通知》（瑞机编〔2025〕23号）要求，将瑞丽市姐告边境贸易区管理机构和职责划入瑞丽沿边产业园区管理机构，瑞丽沿边产业园区管理机构加挂中国共产党瑞丽市姐告边境贸易区工作委员会、瑞丽市姐告边境贸易区管理委员会牌子，不再保留单独设置的中国共产党瑞丽市姐告边境贸易区工作委员会、瑞丽市姐告边境贸易区管理委员会。