瑞丽市卫生健康局关于对用好“境内关外”政策引进外国药品建姐告肿瘤医院提案的答复

尊敬的信腿委员：

感谢您对卫生健康工作的关心和支持，您在市政协十六届四次会议上提出的《关于用好“境内关外”政策引进外国药品、建姐告肿瘤医院的提案》（医药卫体类第106号）收悉。现答复如下：

一、办理工作开展情况

瑞丽市卫生健康局高度重视政协委员提案答复工作，收到提案后，及时组织召开党组班子会议进行研究，并结合局班子成员分工，对提案答复工作进行分办。2023年，自贸区（德宏片区）印发了《瑞丽姐告边境贸易区开展海外上市药品体验式消费试点工作方案》，明确引进1-2家具有海外上市药品引进经验企业合作，开展海外上市药品试点工作。基于上述政策利好，为进一步完善区域医疗服务体系，满足地方发展与跨境贸易人群的健康需求，2025年3月，瑞丽市人民政府与中商星耀（成都）科技有限公司深入协商，达成合作共识，计划由该公司投资建设中国（云南）自由贸易试验区德宏片区中商滇西南中心医院项目，打造集医疗、科研、跨境健康服务于一体的现代化医疗综合体。项目选址位于瑞丽市姐告达光路113号（原瑞丽市姐告国门社区卫生服务中心和部分瑞丽市新生医疗产业发展有限公司地块内），概算总投资1亿元，规划总建筑面积约10000平方米。自建综合二级医院门诊住院楼、办公用房及相关配套用房，引进开展海外上市药品体验式消费及核应急救援、核医学等医疗服务。

为支持配合好中商滇西南中心医院招商引资项目的落地建设，需对选址地块内因历史遗留问题导致的土地房屋一直未予确权登记等问题进行解决。2025年3月25日，瑞丽市人民政府召开2025年项目会商联审第二次会议，决定由瑞丽市卫生健康局为项目选址地块整体资产的确权与处置部门。市卫健局高度重视，已完成原姐告国门社区卫生服务中心土地测绘及房屋质量安全鉴定工作。于4月25日，获得原有用地及房屋的房地一体的不动产权证书：土地性质为划拨，土地用途为医疗卫生用地，土地面积 4300.48平方米，房屋用途为医疗卫生用房，房屋面积 1538.23平方米。5月26日，中商公司提交项目建设方案初稿至市自然资源局。经市自然资源局测算反馈：项目建设所需建筑容积率需2.6，与土地现有容积率1.5出入较大，需要市卫健局委托第三方服务机构编制地块控规方案并提交规委会研究，确定建筑容积率等规划用地指标后方可办理划拨补办出让等相关手续。目前，市卫健局已对接第三方服务机构开展地块控规方案的编制工作。      

二、关于提案中反映的问题

上次提案：用好“境内关外”政策引进国外治癌特药品，建姐告肿瘤医院。但事隔2年毫无行动。

三、关于对提案内容的逐条答复

建议：着力用好“境内关外”政策，加速推进，把姐告国门社区卫生服务中心建成引进国外治癌等特效药品的国门医院。我们的办理意见是：按照瑞丽市人民政府与中商星耀（成都）科技有限公司达成的合作共识和2025年项目会商联审第二次会议的议定事宜，加快地块控规方案的编制工作，尽快向市自然资源局办理划拨补办出让等相关手续后组织开展国有资产处置拍卖工作。      

下一步的工作中，市卫健局将持续在改善患者就医环境、提升服务能力方面下功夫，以务实举措推动全市卫生健康事业迈上新台阶！

瑞丽市卫生健康局

2025年6月26日