瑞丽市人民政府关于对在瑞丽市景成商业广场、景成新城小区路口路段优化设置固定红绿灯提案的答复

赵德顺委员：

你提出的《关于在瑞丽市景成商业广场、景成新城小区路口路段优化设置固定红绿灯的提案》（第13040065号）收悉，现答复如下：

一、办理工作开展情况

一是组织协调。组建了由市公安局、市住建局、市财政局及第三方交通设施设计专业人员构成的专项工作组。利用高精度分析系统等设备，在早高峰（07:30—09:00）、平峰（10:00—16:00）、晚高峰（17:30—19:00）等不同时段，对瑞丽大道与景成商业广场路口的机动车、非机动车、行人流量进行持续一周的详细统计。记录各方向的车流量数据，并对车辆类型、行人过街频率、交通冲突点等进行分类分析，形成交通流量监测资料。二是调研摸排。组织召开3次专题研讨会，邀请交通工程专家、市住建局、市交管大队参加，以该路段为研究对象，结合瑞丽大道作为城市交通主干道，车流量大、交通压力集中，从交通流量预测、信号配时模拟、道路承载能力等多个维度，对设置固定红绿灯可能带来的交通影响进行充分论证。通过搭建交通仿真模型，模拟不同信号灯配时方案下的交通运行状况，分析设置红绿灯后对瑞丽大道主线及周边路网的影响。三是制定方案。安排专人对昆明、西双版纳等国内商业综合体周边交通治理案例进行资料收集。深入研究相关案例在交通组织优化、设施建设、管理模式等方面的经验和教训，形成对比分析报告，为制定景成商业广场路口交通改善方案提供参考。目前针对该路段已制定《瑞丽市景成商业广场路口信号灯建设项目技术方案》。

二、关于提案中反映的问题

一个交通便利、辐射范围广的商业广场对政府而言具有多方面的价值和意义，一是能吸引大量顾客，增加消费支出，带动周边的产业发展。二是能提升城市整体的经济活力，进一步创造就业机会，提升城市整体形象和知名度。

三、关于对建议内容的逐条答复

一是市政府高度重视，第一时间组织市公安局、市住建局、市财政局等相关部门，对景成商业广场路口路段的实际情况进行了多次实地勘察和专题研讨，并制定《瑞丽市景成商业广场路口信号灯建设项目技术方案》。二是经多部门联合分析论证，认为在景成商业广场路口设置固定红绿灯需持谨慎态度。景成商业广场未来发展潜力巨大，但当前瑞丽大道车流量极大，若设置固定红绿灯，在交通高峰时段可能导致瑞丽大道主线车辆严重积压，引发区域性交通拥堵，同时频繁的车辆启停还会增加交通事故风险。因此，我们采取了一系列临时优化措施并取得阶段性成效：在交通设施增设方面，投入移动信号灯，经过一段时间的运行，该路口交通秩序明显改善；在交通执法与秩序维护方面，交管大队成立专项执法小组，加强对周边路段的巡逻管控力度。采用定点检查与流动巡逻相结合的方式，严查违法停车、随意变道、闯红灯等交通违法行为。2025年1—5月在开展瑞丽大道违停整治期间，共整治违停736余起，拖移车辆13辆，劝离警告500余起。据统计，2025年1—5月瑞丽大道共发生道路交通事故115起，死亡0人，伤36人，造成经济损失750元，与去年同期相比事故数下降39.15%，受伤人数下降35.71%，经济损失下降51.61%。

下一步，一是在日常交通管理中，安排专人对交通数据进行实时监测分析，根据实际情况及时调整优化临时措施。二是持续推进相关勤务工作。一方面，继续加强对该路段的交通流量监测，每季度进行一次全面的交通流量分析评估，密切关注景成商业广场发展过程中交通流量的变化情况；另一方面，联合专业机构开展交通组织优化方案研究，充分考虑商业广场发展需求和城市交通整体布局，探索更加科学合理的交通改善措施，包括研究设置固定红绿灯的可行性。在方案制定过程中，我们将广泛征求社会各界意见建议，确保方案既满足商业发展需求，又有利于交通管理和市民安全出行，实现资源的合理利用，避免经费浪费。三是为提高市民的交通安全意识，我们计划开展一系列交通安全宣传教育活动，通过发放宣传册、举办讲座、利用社交媒体等多种渠道，引导市民自觉遵守交通，养成良好的交通行为习惯。

 2025年6月30日