何显翠、杨青青、王蕾等11位委员：
你们提出的《关于恢复发放瑞丽市在职人员月绩效工资的提案》（第107号）收悉，现答复如下：
一、办理工作开展情况
为进一步激发全市干部职工干事创业的主动性和积极性，在财政资金紧张的情况下，我市多措并举，积极筹措资金，于2025年6月发了2025年度绩效，共计发放3220万元。
二、关于提案中反映的问题
关于从2024年10月起，暂停发放所属区域所有行政事业单位月绩效工资问题，我们经研究核实认为。
（一）财政收入情况
1.2024年一般公共预算收入完成70382万元，仅完成年初预算的100069万元的70.3%，政府性基金收入完成59699万元，完成年初预算的129047万元的46.3%。两项财政收入均未完成年初预算目标，合计完成130081万元，仅为年初预算收入229116万元的56.8%。
2.2025年1—5月一般公共预算收入完成21965万元，仅完成年初预算的80600万元的27.3%，政府性基金收入完成12984万元，完成年初预算的117934万元的11%。两项财政收入合计完成34949万元，仅为年初预算收入198534万元的17.6%。
（二）财政支出情况
1.2024年一般公共预算支出305976万元，一般公共预算收入完成70382万元，财政自给率仅为23%。
2.2025年1—5月一般公共预算支出122637万元，一般公共预算收入完成21965万元，财政自给率仅为17.9%。
3. 2023年年末欠拨上级专项资金203454万元，2024年年末欠拨上级专项资金266635万元，较2023年增加63181万元，欠拨上级专项资金数额进一步增大，情况未能得到缓解。
4.2025年以来每月人员支出高达9,560万元，其中：在职人员工资4,400万元、退休人员工资770万元、医院差额工资140万元、公积金配套550万元、在职人员保险费1,500万元、临聘人员（含村社干部）工资及保险2,200万元，本级财政收入远保障不了“三保”支出，均需通过上级调度资金弥补缺口。
5.2025年债务还本付息需市本级财力安排资金高达38633万元，加之2025年公开市场债以及2024年巡视发现问题整改涉及资金方面所需资金巨大，2025年财政收支矛盾仍然异常尖锐，财政情况不容乐观。
综上所述，依据中央、省相关政策，月发绩效工资不属于中央、省“三保”政策保障范畴，由各地根据自身财力量力发放，鉴于目前我市出现了阶段性财政困难，目前难以恢复发放月绩效工资。
三、关于对提案内容的逐条答复
一是关于恢复发放瑞丽市在职人员月绩效工资，我们的办理意见是：鉴于目前瑞丽市财政财力暂时难以恢复发放月绩效工资，市财政局将全力以赴组织收入，增收节支，市财政局将按照市委、市政府工作安排做好相关工作，在防范化解债务风险、巡视整改任务取得突破，财力条件允许的情况下恢复发放月绩效。
瑞丽市财政局
2025年7月8日
滇公网安备
53310002000503号
