杨霓烁委员：
你提出的《关于规范城区及城郊接合部大货车停放提升城市品质的建议》（第62号）收悉，现答复如下：
一、办理工作开展情况
您在前期所做的大量调研工作，体现了强烈的社会责任感与务实精神。不过，部分工作涉及城市规划调整、多部门协同及财政资金安排等复杂事项，需审慎研究论证，稳步推进落实。目前，针对大货车管理工作，已将货车入城禁、限行管控设备经费相关事宜报请政府常务会议讨论研究，力求从多方面保障工作有序开展。为了确保提案办理工作科学、有序，顺利完成，提案办理领导小组专题研究办理事宜，按照五定要求，制定了时间表，明确了责任人。现就有关情况向委员汇报：
（一）召开专题协调会议统筹谋划。市政府办公室充分发挥统筹协调职能，组织市公安局、市交通运输局、市住建局、市综合行政执法局等相关部门，成立专项工作小组，6月9日召开了专题协调会议。在会议上，由市政府分管领导张斌副市长组织，积极协调提案协办单位就提案建议进行讨论，提出答复意见，并由市政府办收集整理，形成初步答复意见。各部门结合自身职能，从专业角度提出意见和建议。
（二）实地调研全面摸底与问题梳理。7月8日由市政府办组织市公安局交管大队、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市综合行政执法局、市自然资源局、市商务局、勐卯街道办事处等专班成员单位进行实地调研。对城区及城郊接合部开展了摸底调查。工作人员深入项赛街、景成新城、仟仟通物流、贵平物流等大货车常停区域，结合实地测量、拍照记录、走访货车司机等方式，详细统计相关信息，这些数据为后续规范管理提供了精准的数据支撑。
（三）政策研究与平台筹备。市交通运输局牵头组织对瑞丽市物流行业开展了深入调研。通过发放调查问卷、实地走访等方式，收集了物流企业和货车司机的意见，详细了解物流城运营成本、市场需求等情况。在此基础上，多次召开座谈会，邀请行业专家、企业代表和司机代表共同探讨停车收费优惠政策。目前，已经对接仟仟通物流城有限公司初步拟定了阶梯式收费等多种收费方案。
（四）提案委员洽商座谈会。在前期各项工作基础上专班联系提案委员，结合当前政府工作落实情况，开展汇报，充分听取委员意见建议和提案意图目标，进一步深化政府工作内容，在与委员充分沟通的基础上，继续修改完善提案答复内容，形成正式答复材料。
（五）专题汇报。7月9日向市政协重点提案督办领导、市政协李桢副主席进行一次重点提案办理情况专题汇报，听取李桢副主席对提案办理工作的意见建议，进一步全面落实李桢主席对提案办理工作的要求，进一步完善政府工作，修改答复面商材料。
（六）执法协调与宣传策划。专班组织市综合行政执法局、市公安交管大队、市交通运输局、市住建局、勐卯街道等部门建立了联合执法沟通协调机制，成立联合执法办公室，明确各部门职责分工和执法流程。同时，策划开展大货车规范停放宣传活动。设计了宣传海报，内容涵盖乱停乱放危害、规范停车要求等；制作宣传手册，包含停车区域地图和相关政策解读。确定了物流城、货车司机聚集地等线下宣传点，为营造良好的整治氛围做好充分准备。
二、关于对提案内容的逐条答复
（一）加强管理，规范秩序。市公安局交管大队联合市交通运输局、市城市综合执法局，依据前期摸底情况，在城区及城郊接合部重点路段划定了 15 处禁停区域，并设置了 35余块明显的禁停标识和引导标识。一是加强日常巡查对项赛街、景成新城、仟仟通物流、贵平物流等周边区域容易出现大货车停放的道路进行执法监管，重点对大货车司机乱扔生活垃圾、随地便溺等破坏环境卫生的行为予以监督检查。二是加强对破坏环境卫生相关法律法规的宣传，教育引导大货车司机不能随意乱扔生活垃圾，随地便溺，维护良好的卫生环境。三是加强车辆占道经营行为的治理。四是清理长期停放的“僵尸车”。开展治理工作以来，累计共出动检查人员95人次，发现乱扔果皮纸屑等生活垃圾行为2起，责令现场改正3人；宣传教育引导15人。未发现大货车占道经营行为，劝导其他车辆占道经营行为40余起。
针对货车聚集点，住建局组织投放垃圾桶9个，安排6名环卫工人进行专项保洁，并对大货车司机进行宣传引导，合理投放生活垃圾。针对环卫市场化服务范围外的垃圾非法倾倒点，已组织环卫企业对卡南、景成集团对面岔路、启升科技背后空地等点位不定期进行清理，目前每轮行动清理各类垃圾6至10吨。
（二）加大执法力度，严查乱停乱放。今年以来，市公安交管大队、市城市综合执法局、市交通运输局等部门已开展 12 次联合执法行动，出动执法人员 800 余人次，执法车辆 200 余台次。整治大货车乱停乱放违法行为 300 余起，通过路面巡逻检查查处违法行为 200 余起。经过整治，城区及城郊接合部大货车乱停乱放现象较之前减少了 40%，交通秩序得到明显改善。
（三）试点开展收费优惠工作。与云南仟仟通物流城有限公司对接，定为云南仟仟通物流城有限公司为城郊接合部大货车停放点。云南仟仟通物流城有限公司大货车收费情况为：9.6米以下大货车停放每/天收费20元，停放4小时以内免收停车费用；9.6米以上大货车停放每/天收费30元，停放4小时以内免收停车费用；物流城内修理厂顾客来修理大货车车辆免费停放1天，1天后按9.6米以下大货车停放每/天收费20元，9.6米以上大货车停放每/天30元收取停车费用。
（四）加强宣传，营造氛围。通过电视、广播、微信公众号、抖音等多种媒体渠道，广泛宣传大货车乱停乱放的危害和规范停放的意义。在物流城、货车司机聚集地张贴宣传海报 1500 张，发放宣传手册 2000 份，开展现场宣传活动 2 场，解答货车司机疑问 300 余人次。通过一系列宣传活动，有效提高了货车司机和公众对规范大货车停放的认识，形成了共同参与、齐抓共管的良好氛围。
三、下一步工作建议
（一）保持提案办理工作跟进。将按照提案办理工作要求以及既定方案，明确专人定期定时跟进落实情况，提高工作效率，确保提案办理工作圆满结束，落到实处。把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，确保建议真正得到落实并长期坚持。
（二）强化联合执法力度。各执法部门将进一步加强协作配合，建立常态化联合执法机制，在现有基础上，将每月联合执法行动增加至 6 次，重点加强夜间和节假日等特殊时段的执法力度。探索建立执法联动信息共享平台，整合各部门执法数据，实现违法信息实时共享、执法行动协同联动，提高执法效率和精准度。同时，加强对执法人员的培训，提升执法能力和水平，确保执法工作规范、公正、文明。
（三）建立信用管理体系，引导规范停放。专班将着手研究建立大货车停放信用管理体系，明确违规停放行为的认定标准。进一步实现科技赋能，提升效率。尽快研发大货车智慧停车平台，提供智能推荐功能，根据货车行驶路线和需求，推荐最合适的停车场，极大提高停车效率。
（四）持续完善规划建设。加快推进大货车专用停车场建设进度，严格按照规划设计要求，建立工程质量监督机制，定期组织专家对工程质量进行检查和评估，确保工程质量和建设周期。同时，根据城市发展和大货车停放需求变化，每半年对停车场规划布局进行一次评估和调整，不断优化停车资源配置。针对垃圾易堆放点，拟安装10个摄像头进行监控，对乱堆乱倒的企业和个人，收集视频证据后交由综合执法局进行处罚。
（五）加强宣传教育引导。持续开展形式多样的宣传教育活动，创新宣传方式。同时，建立货车司机沟通反馈机制，通过设立意见箱、开通热线电话、建立微信群等方式，及时了解他们的需求和意见，定期组织座谈会，邀请货车司机代表参与，共同探讨大货车停放管理问题，引导其自觉遵守停车规定，共同维护城市良好秩序。安全宣传与教育。
（六）监督与反馈。我们将继续秉承“以人为本、服务民生”的理念建立一个反馈机制，鼓励市民积极提供意见和建议。我们将定期收集市民反馈，不断优化交通资源配置，并根据实际情况进行必要的调整和优化。我们承诺，对于市民的每一条反馈，我们都将认真对待，及时回应，提升交通管理水平，确保市民的声音能够被听到，并在我们的工作中得到体现。
最后，再次感谢杨霓烁委员对瑞丽城市管理工作的关心与支持！您的建议为我们解决大货车停放问题提供了重要参考，我们将继续以高度的责任感和使命感，扎实推进各项工作落实，全力提升城市品质。后续工作如有新的进展，我们将及时向您反馈。如您对办理情况还有其他意见或建议，欢迎随时与我们联系。
瑞丽市公安局
2025年7月11日
滇公网安备
53310002000503号
