瑞丽沿边产业园区：市场化推进招商、建设、运营

01基本情况

瑞丽沿边产业园区成立于2023年，园区核心区占地30平方公里，由畹町、芒令、姐告、环山、弄岛5个片区组成，主导产业为纺织服装、通信电子、装备制造、进口商品落地加工。2024年，园区规上工业总产值34.48亿元、同比增长109.5%，规上工业增加值7.09亿元、同比增长121.6%，营业收入101.31亿元、同比增长138.1%，规上工业企业数累计达35户，实现税收2.47亿元、同比增长154.9%，就业人员累计2.96万人、同比增长583%。

02经验做法

一是市场化引领精准招商。深入分析比较优势，依托园区区位、用工、绿色能源等优势，找准与中东部有转移意向企业结合点开展精准招商，围绕纺织服装、通信电子、装备制造、进口商品落地加工四大主导产业，特别是以纺织服装产业为切入点，快速实现产业聚集，初步形成以雅戈尔、波司登等链主企业为引领的纺织服装产业集群，成功把计划转移到国外和已在境外投资的36家外向型企业引入园区。

二是市场化驱动园区共建。除“三通一平”等必要的政府投资外，更加注重引导市场力量参与园区建设，针对园区标准厂房不足的问题，及时盘活全市闲置、低效厂房55万平方米，解决80余家企业过渡性生产需求。同时，市场化招引雅戈尔、湖北浩宇、福建仁和、上海稳羿等企业投资建设10个“园中园”项目，实现了“企业主导投资、自主建设、招商运营和政府提供要素保障、加强服务、完善配套基础设施”的可持续发展模式。发挥链主企业资源优势和引领带动效应，引入印绣花、拉链、面辅料等产业配套以及中缝重工、富山、杰克等10余家设备供应、融资租赁、技术解决方案等全流程生产性服务企业，进一步提升园区承载能力和吸引力。

三是市场化赋能营商环境。围绕企业需求，对标对表东部一流水平，实施招商项目全生命周期服务，通过前置服务、并联审批、帮助企业“五找”（即找订单、找市场、找资金、找政策、找伙伴）等措施，着力提升服务企业的能力和水平，推动企业投资项目快速落地建设，湖北浩宇服装产业园6个月实现从开工建设到企业入驻，宁波纽维制衣从洽谈到投产仅用32天。创新实施服务企业每周见面会、“政银企”圆桌会等制度，解决企业诉求848项；用好用活云南融信服平台惠企政策，累计放款29.9亿元，惠及企业2710家次。针对制造业企业原料、成品运输物流成本较内陆省份高的问题，整合园区企业物流需求，通过集货拼运、公铁联运、陆空联运等方式，进一步降低企业物流成本、缩短货运时限。针对纺织服装企业出口订单减少的问题，主动与国内波司登、七匹狼等头部品牌企业对接，促成园区企业签订采购合同300余万件。

03取得成效

截至目前，园区经济发展取得阶段性成效，招商引资签约项目达143个，签约项目落地120个、投产92个，创历史新高；服装企业从2家增加至122家，聚集速度居全国沿边产业园区之首，梭织服装年产能达1.2亿件；建成厂房及配套用房达165万平方米，现已全部投用，租用率达历史之最，在建拟建厂房及配套用房超150万平方米，承载能力显著提升；招引落地标志性引领性龙头企业32家，引进高新技术、专精特新“小巨人”企业突破15家，引领示范效应凸显；民企投资“园中园”项目10个，撬动民间产业投资约70亿元，提供厂房及配套用房200万平方米，可供100余家企业入驻，实现产值100亿元。

来源：云南省发展改革委

推送：郑莹

责编：张程

审核：李琪霞