瑞丽市第十八届人民代表大会第五次会议开幕

实干收官“十四五”，扬帆启航“十五五”。1月22日，瑞丽市第十八届人民代表大会第五次会议在市政务中心大会堂开幕。

本次会议应到会代表162名，实到会代表150名，符合法定人数。

本次大会执行主席是：排云祥、毛晓、温洋、夏辉、散孟、徐千军、孟明、弄编、丁杨杨、骆书宏、赵志丹、张婷、周全国、蔡凌燕。

大会由执行主席排云祥主持。

上午10时，大会开幕，全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

市委副书记、市长温洋代表市人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，2025年作为“十四五”规划收官之年，在市委的领导下，团结带领全市各族人民，围绕“四支柱一标杆”发展思路，坚持稳中求进工作总基调，勤思实干、攻坚克难，有效应对各类风险挑战，经济运行稳中有进、社会事业全面发展、人民生活不断改善、边疆治理成效显著，“十四五”目标任务基本完成，现代化建设迈出坚实步伐。一年来，全市地区生产总值预计增长7.5%左右，排名全州第一、全省前列，经济发展持续向好；城乡建设统筹推进；民生保障全面加强；生态环境持续改善；边疆治理现代化水平不断提升。

报告指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是瑞丽加快产业转型升级、持续扩大对外开放、实现高质量跨越式发展的关键五年。“十五五”时期瑞丽经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照中央经济工作会议决策部署以及省委、州委、市委全会、经济工作会议安排，落实好党中央和省委、州委、市委《“十五五”规划建议》指导思想和总体要求，紧扣“一个跨越、三个定位、开创发展新局面”这个总纲，锚定全省“3815”战略发展目标、州委“1148”发展思路，按照市委“4411”工作思路，奋力开创瑞丽高质量跨越式发展新局面，确保与全国全省一道基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

报告建议，瑞丽市“十五五”时期的主要预期目标是：全市地区生产总值年均增长6.5%左右，固定资产投资年均增长6%左右，规模以上工业增加值年均增长25%左右，一般公共预算收入年均增长5%左右，社会消费品零售总额年均增长5%左右，外贸进出口总额年均增长10%左右，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

报告提出，今年要重点抓好九个方面工作：加快园区转型升级，持续壮大工业支撑；强化内引外联，扩大对内对外双向开放；做优做强特色农业，持续推进乡村振兴；持续擦亮“有一个美丽的地方”品牌，拓展消费增长空间；加大项目攻坚力度，扩大有效投资；统筹城乡一体化发展，建设现代化人民城市；完善民生保障体系，增强人民群众幸福感；巩固拓展“三大保卫战”成果，筑牢生态安全屏障；提升边疆治理现代化水平，维护边境和谐安全稳定。

根据会议议程，大会提请代表审查《瑞丽市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》；审查《瑞丽市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》；审查《瑞丽市2025年地方财政预算执行情况和2026年地方财政预算草案的报告》。

瑞丽市第十八届人民代表大会第五次会议主席团成员在主席台就座。

瑞丽市第十八届人民代表大会第五次会议法定列席人员、决定邀请列席人员，出席市政协十六届五次会议的委员列席会议。