中国共产党瑞丽市第十四次代表大会关于十三届市委报告的决议

（2026年6月26日中国共产党瑞丽市第十四次代表大会通过）

中国共产党瑞丽市第十四次代表大会批准寸待纯同志代表十三届市委所作的报告。

大会认为

报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，围绕党中央重大决策部署，按照省、州工作要求，总结了市第十三次党代会以来各方面取得的成就，确立了解放思想、敢闯敢试，强化学习、崇尚实干，奋力开创中国式现代化瑞丽发展新局面的主题，提出了今后五年工作的总体要求、奋斗目标、工作原则，部署了今后五年的重点任务。大会通过的报告，贯彻中央精神，落实省、州要求，符合瑞丽实际，反映了全市广大党员、干部和各族群众的意愿，是集体智慧的结晶，是指导开创中国式现代化瑞丽发展新局面的重要文件。

大会充分肯定了十三届市委的工作。过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，十三届市委坚决贯彻落实省委、州委部署要求，锚定“3815”战略发展目标，聚力“三支柱一标杆”主攻方向，围绕全州“1148”发展思路，科学统筹发展和安全，结合实际研究确定“四支柱一标杆”发展方向，并在实践中丰富拓展形成全市“4411”工作思路，团结带领全市广大党员、干部和各族群众攻坚克难、承压前行，有效应对严峻复杂的境内外形势和各类风险挑战，绝对忠诚的政治品格更加坚定，经济综合实力迈上新台阶，开放活力不断增强，民生事业全面进步，民族团结进步事业繁荣发展，绿美底色更加鲜明，边疆治理能力大幅提升，党的建设全面加强，圆满完成市第十三次党代会确定的目标任务，为奋进“十五五”新征程奠定了坚实基础。

大会指出

未来五年乃至更长时期，是瑞丽服务和融入国家发展战略，加快产业转型升级，扩大沿边开发开放，推动高质量跨越式发展的黄金期。要充分认识到瑞丽发展的机遇大于挑战、有利条件强于不利因素，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步坚定发展信心、砥砺奋进决心，以更大力度和更实举措把国家、省、州赋予我们的使命任务变成更多人民群众看得见、摸得着、感受得到的发展新成效。

大会同意报告提出的今后五年瑞丽经济社会发展的总体要求、奋斗目标、工作原则。大会提出，今后五年，瑞丽经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，持续深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣“一个跨越”、“三个定位”、“开创发展新局面”这个总纲，锚定“3815”战略发展目标，聚焦全州“1148”发展思路，沿着“十五五”既定目标和全市“4411”工作思路，一锤接着一锤敲、一年接着一年干，解放思想、敢闯敢试，强化学习、崇尚实干，以更加昂扬的斗志抢抓机遇、乘势而上，在全州经济发展上主动挑大梁，在推动沿边开发开放上走在前、作表率，在建设美丽新德宏上当标杆、作示范，奋力开创中国式现代化瑞丽发展新局面。

大会提出

今后五年的奋斗目标是：开创高质量跨越式发展新局面，园区经济高速发展，改革开放迈出坚实步伐，特色产业体系更加完善，经济结构进一步优化，城乡居民人均可支配收入稳步提升。开创城乡融合发展新局面，基础设施短板进一步补齐，现代化国际口岸城市建设取得阶段性成效，城乡优势互补、功能融合的宜居宜业宜游美好家园初步形成。开创民族团结进步事业新局面，中华民族共有精神家园建设取得新进展，交往交流交融呈现新气象，民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面持续巩固。开创生态文明建设新局面，生态环境治理体系持续完善，生物多样性保护、绿色转型发展取得积极进展，西南生态安全屏障更加牢固。开创人民美好生活新局面，高质量就业更加充分，城乡差距持续缩小，各项民生事业全面发展，社会保障体系更加健全，人民生活品质不断提升。开创边疆治理现代化新局面，民主法治更加健全，社会公平正义可感可及，风险隐患有效处置化解，边疆更加安宁祥和、社会更加和谐有序。

大会提出

今后五年的工作原则是：必须把“解放思想”作为抢抓机遇、破冰前行的首要前提，必须把“敢闯敢试”作为改革突破、开拓进取的根本动力，必须把“强化学习”作为能级跃升、赶超先进的关键路径，必须把“崇尚实干”作为善作善成、干事成事的重要保障。

大会同意报告关于今后五年我市的重点任务部署。强调，要建强“强园兴工、开放兴边、特色兴农、彰文兴旅”4个支柱，打造全州工业经济增长极、沿边开放发展新高地、乡村全面振兴新引擎、边境文化旅游目的地。要突出“城乡融合发展、民族团结进步事业、生态文明建设、保障改善民生”4个重点，实现城市乡村各美其美、协调发展，确保民族和睦、宗教和顺、社会和谐，筑牢西南生态安全屏障，让发展成果更多更公平惠及各族群众。要全力维护社会安全稳定，打造边疆治理现代化标杆。

大会强调

坚持党的领导是我们各项事业取得胜利的根本保证，要进一步加强党对各领域各方面工作领导，深入学习贯彻习近平党建思想，坚定不移全面从严治党。着力抓好思想政治建设，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，教育引导广大干部群众爱国守边、团结奋斗，夯实党在边疆民族地区的执政根基。着力抓好基层组织建设，持续深化边疆党建长廊建设，加强党支部规范化建设，强化党员教育管理，构筑坚强有力的战斗堡垒。着力抓好干部队伍建设，在实战中考察识别干部，加大人才“引育用留”，运用好容错纠错机制，激励干部开拓创新、担当有为，锻造堪当高质量发展重任的铮铮铁军。着力抓好作风效能建设，实施作风革命效能革命提升行动，一体推进落实州委“四新”要求，闻令而动，上好“瑞丽闹钟”，把每一项工作较真碰硬落到实处，说干就干、干就干成，形成崇尚实干、狠抓落实的干事氛围。着力抓好党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，始终把纪律挺在前面、规矩落在实处，纵深推进全面从严治党，持续巩固风清气正的政治生态。

大会号召

全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、州委的领导下，解放思想、敢闯敢试，强化学习、崇尚实干，奋力开创中国式现代化瑞丽发展新局面。