瑞丽市财政局2017年政府信息公开工作年度报告

瑞丽市财政局关于2017年政府信息公开工作年度的报告

为了进一步推进政府信息公开工作的深入开展，按照市政府的要求，依据《德宏州人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知》（德政办发〔2016〕62号），财政以“推行透明政务、打造阳光财政”为目标，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，有力地规范了行政行为，提高了机关行政效能，现将工作情况报告如下：

一、主动公开政府信息情况

（一）工作动态

1. 财政扶贫资金管理及使用情况。

2. 农村危房改造补助资金管理和使用情况。

3. 2017年1月至11月财政收支统计表。

4. 国有垦区危房改造及配套基础设施。

（二）信息公开

公开目录和指南、条例规定及制度、文件及解读、预决算公开及三公、计划总结及报告。

1. 公开目录和指南

瑞丽市财政局2017年政府信息公开目录、瑞丽市财政局信息公开指南等信息。

2. 条例规定及制度

（1）瑞丽市财政局关于权力清单和责任清单梳理工作自查报告。

（2）瑞丽市财政局权力清单和责任清单汇总表。

（3）中央财政农作物良种补贴资金管理办法。

（4）中央农村危房改造补助资金管理暂行办法。

（5）中华人民共和国政府采购法。

（6）中华人民共和国票据法。

（7）云南省政府采购条例。

（8）云南省政府采购管理暂行办法。

（9）云南省人民政府《关于进一步加快保障性安居工程建设的实施意见》的通知（云政发〔2009〕145号）。

（10）云南省农业综合开发资金报账制度实施细则。

（11）云南省财政直接补贴农民资金“一折通”发放管理暂行办法。

（12）云南省财政扶贫资金管理暂行办法。

（13）德宏州人民政府办公室关于印发2017年政府集中采购目录及标准的通知（德政办发〔2017〕20号）。

（14）基本建设财务管理规定。

（15）国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法。

（16）德宏州财政扶贫资金报账制管理暂行办法。

（17）政府信息公开申请表。

（18）瑞丽市政府信息依申请公开工作流程图等信息。

3. 文件及解读

（1）中华人民共和国预算法。

（2）国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发〔2014〕43号）。

（3）国务院关于深化预算管理制度改革的决定（国发〔2014〕45号）。

（4）国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知（国发〔2014〕62号）。

（5）国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知（国发〔2014〕63号）。

（6）国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见（国发〔2014〕71号）。

（7）国务院关于实行中期财政规划管理的意见（国发〔2015〕3号）。

（9）财政部关于贯彻实施修改后的预算法的通知（财法〔2014〕10号）。

（10）财政部关于完善政府预算体系有关问题的通知（财预〔2014〕368号）。

（11）云南省人民政府关于印发云南省深化政府性债务管理体制改革等3个实施方案的通知（云政发〔2014〕73号）。

（12）中华人民共和国会计法。

（13）中华人民共和国财政部令第58号（财政部门内部监督检查办法）。

（14）云南省预算审查监督条例。

（15）新《中华人民共和国预算法》的亮点等信息。

4. 预决算公开及三公经费公开

（1）部门预算公开及三公。（95家）

①2017年部门预算编制说明。

②2017年部门预算公开情况表：财政拨款收支预算总表、一般公共预算支出表、基本支出预算表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表、部门支出总表。

  ③部门“三公”经费预算财政拨款情况表。

  ④“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表。

（2）部门决算公开及三公。（100家）

①2016年度部门决算的说明。

②部门决算公开情况表：收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款收入支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、财政专户管理资金收入支出决算表、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表。

5. 计划总结及报告。瑞丽市财政局2017年工作总结及2018年工作计划等信息。

（三）重点领域公开

财政预决算、专题专栏、价格和收费信息公开、减税降费信息公开、国有企业信息公开。

1. 财政预决算

（1）政府预算。

①关于瑞丽市2017年市本级财政预算草案编制说明。

②2017年人大预算草案附表：2016年瑞丽市一般公共预算收支执行情况表、2016年瑞丽市政府性基金预算收支执行情况表、2016年瑞丽市国有资本经营预算收支执行情况表、2016年瑞丽市社会保险基金收支执行情况表、2017年瑞丽市一般公共预算收支草案、2017年瑞丽市政府性基金预算收支草案、2017年瑞丽市国有资本经营预算收支草案、2017年瑞丽市社会保险基金收支预算表、2017年瑞丽市一般公共预算支出经济分类情况表一、2017年瑞丽市一般公共预算支出经济分类情况表二、2017年公共财政预算支出功能分类表、2017年政府性基金预算支出功能分类表、2018—2019年瑞丽市一般公共预算收支草案、2018—2019年瑞丽市政府性基金预算收支草案、2018—2019年瑞丽市国有资本经营预算收支草案、2018年瑞丽市社会保险基金收支预算表、2019年瑞丽市社会保险基金收支预算表。

③瑞丽市本级2017年“三公”经费预算安排情况。

④瑞丽市2017年“三公”经费预算财政拨款情况统计表。

⑤瑞丽市2016年债务基本情况。

⑥2016年瑞丽市省对下专项转移支付项目清单目录。

⑦关于瑞丽市2016年市本级财政预算执行情况和2017年市本级财政预算草案的报告（书面）。

（2）政府决算。

  ①2016年政府采购信息统计报表。

  ②瑞丽市本级2016年“三公”经费支出情况说明。

③关于批准瑞丽市2016年度市本级财政决算的决议（瑞人发〔2017〕47号）。

  ④2016年瑞丽市财政收支决算说明。

⑤2016年瑞丽市财政收支决算表：2016年度瑞丽市一般公共预算收入决算表、2016年度瑞丽市税收返还和转移支付收入决算表、2016年度瑞丽市一般公共预算支出决算表、2016年度瑞丽市本级一般公共预算收入决算表、2016年度瑞丽市本级一般公共预算支出决算表、2016年度瑞丽市本级税收返还和转移支付决算表、2016年度瑞丽市对下税收返还和转移支付分地区决算表、2016年度瑞丽市对下专项转移支付分项目分地区决算表、2016年度瑞丽市一般公共预算基本支出经济分类决算表（试编）、2016年度瑞丽市本级一般公共预算基本支出经济分类决算表（试编）、2016年度瑞丽市政府性基金收支决算表、2016年瑞丽市本级政府性基金收支决算表、2016年度瑞丽市国有资本经营收支决算明细表、2016年度瑞丽市本级国有资本经营收支决算明细表、2016年瑞丽市政府一般债务余额决算表、2016年瑞丽市政府专项债务余额决算表、2016年瑞丽市本级政府一般债务余额决算表、2016年瑞丽市债务余额决算表、2016年瑞丽市社会保险基金收入决算情况表及2016年瑞丽市社会保险基金支出决算情况表、2016年瑞丽市本级社会保险基金收入决算情况表及2016年瑞丽市本级社会保险基金支出决算情况表。

⑥关于瑞丽市2016年度市本级财政决算草案的报告。

⑦瑞丽市2016年度财政决算草案表：瑞丽市本级2016年度一般公共预算收入决算总表、瑞丽市本级2016年度一般公共预算支出决算总表、瑞丽市本级2016年一般公共预算支出决算功能分类明细表、瑞丽市本级2016年度一般公共预算支出决算经济分类表、瑞丽市本级2016年政府性基金预算收支决算总表、瑞丽市本级2016年政府性基金预算收入支出功能分类表、瑞丽市本级2016年国有资本经营预算收支决算总表、瑞丽市本级2016年度社会保险基金收支执行情况表、瑞丽市本级2016年一般公共预算基本支出经济分类决算表（试编）、瑞丽市本级2016年政府一般债务余额决算表、瑞丽市本级2016年政府专项债务余额决算表。

2. 专题专栏

（1）瑞丽市PPP项目库。

（2）财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知（财经〔2015〕21号）。

（3）关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知（财金〔2014〕113号）。

（4）关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知（财金〔2016〕92号）。

（5）云南省政府和社会资本合作项目奖补资金管理办法。

（6）云南省财政厅关于印发《云南省财政厅推广和运用政府和社会资本合作（PPP）模式以奖代补资金管理暂行办法》的通知（云财金〔2017〕47号）（附件1．云南省推广和运用政府和社会资本合作（PPP）模式以奖代补资金申报表、附件2．云南省推广和运用政府和社会资本合作（PPP）模式以奖代补资金申报材料审核报告、附件3．项目规范实施承诺书、附件4．填表说明）。

（7）云南省财政厅推广和运用政府和社会资本合作（PPP）模式以奖代补资金管理暂行办法。

3. 价格和收费信息公开

（1）关于印发云南省地方批准的行政事业性收费项目目录的通知（云财非税〔2017〕17号）。

（2）关于转发取消调整部分政府性基金政策文件的通知（云财非税〔2017〕28号）。

（3）政府性基金及行政事业性收费目录清单。

4. 减税降费信息公开

（1）转发《财政部 国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》。

（2）财政部 国家发展改革委关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知（财税〔2015〕42号）。

（3）转发财政部 国家发展改革委关于取消和暂停征收一批行政事业性收费文件的通知（云财非税〔2015〕24号）。

（4）《云南省财政厅 云南省发展和改革委员会关于废止地方批准的涉企行政事业性收费文件的通知》（云财非税〔2016〕45号）。

（5）《云南省财政厅 云南省发展和改革委员会转发财政部国家发展和改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策文件的通知》（云财非税〔2017〕12号)。

（6）《云南省财政厅 云南省发展和改革委员会关于取消免征一批云南省地方设立的行政事业性收费的通知》（云财非税〔2017〕16号）。

（7）云南省财政厅 云南省地方税务局 云南省残疾人联合会关于印发云南省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知（云财非税〔2017〕32号）。

（8）落实减费降费政策切实减轻企业负担。

（9）瑞丽市财政局涉企收费文件公开状态。

5. 国有企业信息公开

（1）瑞丽市财政局（国资）监管企业名录（19家）。

（2）关于有关工作调整的通知（瑞工发〔2015〕2号）。

（3）关于瑞丽市金边文化旅游投资开发有限责任公司董事总经理监事等职务的批复（瑞政复〔2016〕181号）。

（4）关于瑞丽市欣恒投资开发有限责任公司董事总经理监事等职务的决定（瑞政发〔2016〕234号）。

（5）关于瑞丽市仁隆投资开发有限责任公司董事长总经理监事等职务的决定（瑞政发〔2016〕292号）。

（6）关于委派瑞丽市瑞源丰投资开发有限公司董事会及监事会成员的通知（瑞政办发〔2016〕11号）。

（7）关于委派瑞丽市畹町经济开发区宏大投资开发公司董事会和监事会成员的通知（畹管发〔2016〕2号）。

（8）关于变更公司董事长及相关法定代表人的批复（瑞政复〔2017〕148号）。

（9）关于同意瑞丽市城市建设投资开发有限责任公司无偿划转股权和变更董事会监事会高级管理人员任职的批复（瑞政复〔2017〕150号）。

（10）市投资开发有限公司书面决定书。

（11）瑞丽市人民政府关于授权欣恒公司停车场及物业收费的批复（瑞政复〔2017〕110号）。

（12）瑞丽市人民政府关于瑞丽重点开发开放试验区城市投资开发有限公司股权转让的批复（瑞政复〔2017〕213号）。

（13）瑞丽市人民政府关于同意无偿划转瑞丽市城市建设投资开发有限责任公司回购股权至仁隆公司的批复（瑞政复〔2017〕297号）。

（14）仁隆简报第1—4期、第6期。

（15）企业快报：国营瑞丽农场、瑞丽市国营畹町农场、瑞丽市粮油购销公司、瑞丽市畹町经济开发区国营林场、瑞丽市畹町经济开发区粮油总公司、瑞丽市畹町经济开发区自来水厂。

公开的形式：市财政局主要采取在市政府网站，网站下设财政网页的渠道公开。瑞丽市财政局从事兼职人员1人。

二、政府信息依申请公开办理情况

20167年度，市财政局未发生依申请公开政府信息办理事项。

三、行政复议、诉讼情况

2017年度，市财政局没有发生与信息公开事务有关的行政复议，没有发生与信息公开事务有关的行政诉讼。

四、存在的主要问题及改进措施

瑞丽市财政局网站作为我局发布信息、提供服务、与社会广大群众互动交流的重要平台和窗口，是加强宣传、做好信息公开的重要平台。目前，存在信息公开的及时性，公开的质量有待加强。在今后的工作中，我局将进一步加强网站信息的更新，完善网站服务功能，维护网站运行安全。做好信息公开保密审查工作，做到上网信息不涉密、涉密信息不上网。充分运用网站做好信息公开工作，提高财政信息公开质量，树立公正、公开、透明的阳光财政形象，更好地服务人民群众，促进社会和谐。

附件：政府信息公开情况统计表(市财政局）

 

                                                                                     瑞丽市财政局

                                                                                     2018年1月17日