瑞丽市归国华侨联合会2022年度部门决算

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瑞丽市归国华侨联合会2022年度部门决算

 

目录

 

第一部分  瑞丽市归国华侨联合会概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 

第一部分  瑞丽市归国华侨联合会概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.密切联系广大归侨侨眷和海外侨胞，了解和反映侨情民意，加强团结、广泛沟通、化解矛盾；加强侨界群众工作，扶贫助困、开展慰问，传送党和政府对归侨侨眷的关怀；加强归侨侨眷的法制建设教育和公民道德教育，为改革、开放、稳定、发展服务。

2.促进海外侨胞与我市进行经济合作和科技交流，为瑞丽的重点开发开放试验区建设和国家“一带一路”重大倡议服务。

3.认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其《实施办法》，依法维护归侨侨眷的合法权益和海外侨胞在我市的正当权益；反映归侨侨眷和海外侨胞的意见和要求。

4.配合有关部门做好人大和政协中的归侨侨眷代表、委员的人事安排，为他们履行参政议政和民主监督职能提供服务。

5.宣传党和政府侨务工作方针政策，宣传归侨侨眷的先进事迹，为归侨侨眷和海外侨胞在我市兴办文教卫生和其他公益事业服务。

6.研究提出瑞丽市侨联的工作方针、工作计划和发展规划，组织实施全市归侨侨眷代表大会、委员会、常务委员会的决议、决定。

7.研究侨联面临的新形势、新任务、新特点，根据我市实际加强侨联基层组织建设和侨联干部队伍建设

8.承担市委、市政府交办的其他事项。

（二）2022年度重点工作任务介绍

1.加强侨界政治引领、凝聚思想共识，夯实归侨侨眷和海外侨胞团结奋斗的共同思想基础

一是市侨联始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、理论品格、科学体系等，更好实现从理念到实效、从立言到立行、从提出问题到解决问题的转变；二是学习《习近平总书记关于侨务工作重要论述》、习近平总书记两次考察云南重要讲话精神、《习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话》、《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》、《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》等系列重要讲话精神，严格执行理论武装学习制度；三是严格贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、省州党代会、全会精神，市委十三届四次全体会议精神。引导侨界群众不断增进对伟大祖国、中华民族、中华民族文化、中国特色社会主义道路的认同、争做新时代的奋进者，全面增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对标对表中央、省、州、市部署要求，狠抓工作落实；四是深入推进干部教育培训。采取集中专题研讨、个人在线学习等形式，全面、系统、深入强化开展干部职工教育培训。结合学习强国、云南省干部在线学习、云岭先锋APP等网络平台，不断提高侨务干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.鼓励侨届积极参政议政，不断拓宽归侨侨眷诉求的渠道，依法维护侨益、创新为侨服务工作机制

一是充分发挥侨联组织的政治参与和民主监督作用，积极建言献策；二是及时研判海外信息，服务国家安全工作。三是多途径、多渠道、全方位开展讲党课、“一法两办法”普法宣讲活动以及各项宣传，邀请法律专家到基层侨联组织讲授法律知识，通过培训让更多侨胞知法、守法、用法，努力构建边境一线和谐稳定的法制维护者；四是坚持“老侨新侨”并重，积极拓展新侨工作，通过春节慰问与困难归侨侨眷生活困难补助发放等工作契机，掌握乡镇侨情新动态，妥善接待来访侨胞和受理涉侨信访件，成功协调解决边境出入境管控、金融、教育、户籍等问题；五是组织全体干部职工到市人民法院参加旁听庭审，切实增强领导干部职工尊法学法守法用法自觉性，提升运用法治思维和法治方式解决问题和化解矛盾的能力。

3.深入领会习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，切实做好涉侨疫情防控工作

一是重点关注研判我市及沿边涉侨疫情防控工作，加强侨界思想引导，发挥优势，重点引导瑞丽市沿边侨团、侨社、侨领，让他们积极组织发动侨胞参与地方政府开展疫情防控工作，做好网上舆情正面引导；二是学习《中共中央政治局常务委员会召开会议分析新冠肺炎疫情形势，部署从严抓好疫情防控工作》，深刻领会“后疫情时代侨务工作面临的新形势与新挑战”研讨会的相关精神；三是全面压实网格管理责任，严防疫情反弹。针对网格责任区疫情防控实际，全面落实分区分级差异化精准防控，筑牢群防群控防线，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境；四是将海外侨胞的资源优势与瑞丽抗击疫情一线人员的需求对接起来，积极向上级部门和市委、市政府争取发放援助给网格片区和沿边华侨会抗疫物资。代表省侨联、州委州政府拜访滞留瑞丽海外侨领、侨资侨属企业家，并详细询问近况及了解其生产生活情况，虚心倾听对侨务工作的意见建议；六是通过线上线下相结合的方式，引导滞留国内侨胞和海外华侨积极配合当地疫情防控工作措施，将“稳住人心、稳在当地”的“双稳”工作深入侨界，降低侨胞感染病毒风险和境外疫情输入风险；七是认真做好海外侨胞、留学人员及其国内眷属的服务工作，积极引导归侨侨眷和海外侨胞客观理性看待国家的防疫措施，帮助侨胞和留学人员解决困难问题，搭建好暖侨心、护侨益的“连心桥”。

4.发挥侨力，以侨为“桥”服务瑞丽经济发展、参与社会建设

一是坚持“两个拓展”做好牵线搭桥工作。与海内外在政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的“四有人士”保持线上联系线下沟通，时刻关注其思想动向和其关注的问题，服务好海外侨胞；二是充分利用海内外“两个平台”和财力、智力“两大资源”的优势，加强联谊拓展创新，动员广大归侨侨眷、海外侨胞把资金、人才、技术支持到瑞丽的发展上来，为瑞丽市招商引资，做好牵线搭桥、宣传推介、联络联谊等工作；三是坚持服务到位，积极发挥桥梁纽带作用，配合自贸办、市投促局牵线走访在瑞侨领，做好招商引资工作；四是紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于海外统战和侨务工作的重要论述，以开展机关效能革命为抓手，结合市委市政府的中心工作，服务州委统战部、州侨联开展喜迎二十大“暖侨行动”；五是服务州侨联开展“海外侨胞德宏行”代表团在瑞丽期间的考察活动，积极宣传招商引资政策，引导广大侨商侨胞把事业发展融入中华民族伟大复兴的中国梦，为全市侨务工作大局和经济社会发展大局做出新贡献。

5.服务弘扬中华文化，助力海外华文教育工作

服务弘扬中华文化是侨联的一项的工作，利用国内优势，配合相关部门做好助力海外华文教育工作。

6.坚持党的领导，在党的总体格局中谋划和推进基层侨联组织建设

市侨联始终坚持“以党建带侨建”，党建引领侨建的发展方向，深刻贯彻落实中国侨联《关于新时代加强基层侨联建设的指导意见》，切实加强政治思想建设。

7.扎实稳进推进机关建设

一是加强党风廉政建设，改进工作作风。按时召开党风廉政建设工作部署会议，把党风廉政建设纳入侨联重点工作，以党性党风党纪教育为重点，切实加强廉洁从政教育；二是加强意识形态工作，提升新闻舆论引导；三是加强干部队伍建设，充实侨务干部力量。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置3个内设机构，包括：办公室、国内股、国外股。所属单位0个。

（二）决算单位构成

纳入瑞丽市归国华侨联合会2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。分别是：

1.瑞丽市归国华侨联合会

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

瑞丽市归国华侨联合会2022年末实有人员编制5人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制5人（含参公管理事业编制5人）；在职在编实有行政人员1人（含行政工勤人员1人），事业人员5人（含参公管理事业人员5人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员8人（离休0人，退休8人）。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2022年度部门决算表

（详见附件）

本部门2022年无政府性基金收入、故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。本部门2022年无国有资本经营收入，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

瑞丽市归国华侨联合会部门2022年度收入合计934,571.25元。其中：财政拨款收入934,571.25元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。与上年相比，收入合计减少232,675.12元，下降19.93%。其中：财政拨款收入减少132,675.12元，下降12.43%；上级补助收入减少0元，与上年持平，无变化；事业收入减少0元，与上年持平，无变化；经营收入减少0元，与上年持平，无变化；附属单位上缴收入减少0元，与上年持平，无变化；其他收入减少100,000元，下降100%。主要原因是：人员经费、公用经费和项目经费均有所减少。

二、支出决算情况说明

瑞丽市归国华侨联合会部门2022年度支出合计1,003,143.95元。其中：基本支出925,949.05元，占总支出的92.3%；项目支出77,194.9元，占总支出的7.7%；上缴上级支出0元，占总支出的0%；经营支出0元，占总支出的0%；对附属单位补助支出0元，占总支出的0%。与上年相比，支出合计减少215,290.37元，下降17.67%。其中：基本支出减少117,111.19元，下降11.23%；项目支出减少98,179.18元，下降55.98%；上缴上级支出减少0元，与上年持平，无变化；经营支出减少0元，与上年持平，无变化；对附属单位补助支出减少0元，与上年持平，无变化。主要原因是：人员经费、公用经费和项目支出均有所减少。

（一）基本支出情况

2022年度用于保障瑞丽市归国华侨联合会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出925,949.05元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出838,663.25元，占基本支出的90.57%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费87,285.8元，占基本支出的9.43%。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障瑞丽市归国华侨联合会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出77,194.9元。其中：基本建设类项目支出0元。主要为疫情防控项目和中央华侨事务项目开支。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

瑞丽市归国华侨联合会部门2022年度一般公共预算财政拨款支出945,864.05元，占本年支出合计的94.29%。与上年相比减少209,131.19元，下降18.11%，主要原因是：人员经费、公用经费和项目支出均有所减少。

一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出709,965.64元，占一般公共预算财政拨款总支出的75.06%。主要用于单位人员经费、单位运行经费的支出。

2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

8.社会保障和就业（类）支出117,898.94元，占一般公共预算财政拨款总支出的12.46%。主要用于单位在职人员基本养老保险、失业保险支出等。

9.卫生健康（类）支出64,365.47元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.8%。主要用于在职人员基本医疗保险、公务员医疗补助等支出。

10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

12.农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

19.住房保障（类）支出53,634元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.67%。主要用于单位按比例为职工缴纳住房公积金。

20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

21.国有资本经营预算（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

23.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

24.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

25.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为2300元，支出决算为575元，完成年初预算的25%。其中：因公出国（境）费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车购置费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车运行维护费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务接待费支出决算575元，占总支出决算的100%，具体是国内接待费支出决算575元（其中：外事接待费支出决算0元），国（境）外接待费支出决算0元。明细情况如下：

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

瑞丽市归国华侨联合会部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为2300元，支出决算为575元，完成年初预算的25%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车购置费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车运行维护费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务接待费支出决算为575元，完成年初预算的25%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是受疫情影响，接待次数少，导致“三公”经费预算数小于决算数。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加575元，增长100%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0元，与上年持平，无变化；公务用车购置费支出决算增加0元，与上年持平，无变化；公务用车运行维护费支出决算增加0元，与上年持平，无变化；公务接待费支出决算增加575元，增长100%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是上年度瑞丽市归国华侨联合会因受疫情影响未开展接待工作，导致公务接待费上下年度差异过大。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待1批次（其中：外事接待0批次），接待人次10人（其中：外事接待人次0人）。主要用于州委统战部赴瑞丽市开展“喜迎二十大”暖侨行动发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

瑞丽市归国华侨联合会部门2022年机关运行经费支出87,285.8元，比上年减少61,652.48元，下降41.39%,主要原因是：人员经费、公用经费均有所减少。部门机关运行经费主要用于办公费、差旅费、工会经费等。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，瑞丽市归国华侨联合会部门资产总额198849.7元，其中，流动资产40137.7元，固定资产150012元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产8700元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少67142.03元，其中固定资产减少7733.35元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产3项，账面原值7733.35元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，部门政府采购支出总额8,910元，其中：政府采购货物支出8,910元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额8,910元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

侨联工作经费，根据瑞丽市侨联2022年的重点工作安排，为全面加强工作统筹，提高经费的使用效率，确保2022年服务非公经济各项工作的顺利开展。侨联对外民间交往、考察调研、宣传教育培训等专项活动。范围和方向：用于弥补单位日常工作经费。

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

瑞丽市归国华侨联合会2022年无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据

 

 

监督索引号53310200377101111

 [附件: 瑞丽市归国华侨联合会2022年决算公开表]