2016年瑞丽市发展和改革局预算编制的说明

按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化经济结构的目标和产业政策；提出运用各种手段和政策促进全市经济社会发展的建议。

（二）研究分析全市经济形势和发展情况，定期进行宏观经济的预测、预警；研究全市国民经济和社会发展的重大问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展。

（三）根据全市国民经济和社会发展中长期规划，综合提出全市固定资产投资方向和重点，研究投资体制改革措施和生产力合理布局；引导民间资金投向，上报、下达国家、省、州安排的建设项目实施计划；协调重大招商引资项目及基本建设项目的前期工作，建立项目储备库；负责对全市重大基本建设项目和国债资金项目进行检查指导和督查。

（四）研究全市经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性

体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出改革开放和促进发展的建议，指导和推进我市经济体制改革。

（五）研究制定全市利用外资和地区经济合作项目及优化结构的目标，加强对重大项目服务，协调利用国际金融机构贷款事项编制贷款计划，跟踪检查实施进度及效果。

（六）研究提出全市国民经济重要产业的发展战略、规划和政策，研究、协调和衔接农村专项规划及政策；指导工业发展，加强技术进步和产业现代化的宏观指导。

（七）研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，指导全市区域经济发展规划工作。

（八）研究分析国内外市场状况，提出引导和调节市场的政策措施；运用经济、法律手段，培养市场体系，规范市场主体行为。

（九）做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育等社会事业与国民经济发展的衔接平衡；参与促进就业、调整收入分配、完善社会保障体制、促进经济与社会协调发展的政策研究，协调社会事业发展的重大问题。

（十）承担全社会粮食流通工作，对国有粮食企业进行指导、监督、协调和服务，做好政策性粮食储备、供应工作，主要是国家和各级政府粮食储备粮管理、军队粮食供应、水库移民和救灾救济粮食供应工作。承担全社会粮食统计工作，粮食市场管理，粮食食品质量安全、安全生产工作、粮食仓储物流设施建设项目。

（十一）贯彻执行国家的价格政策、法规，规范市场价格秩序，依法对价格活动进行监督检查，负责明码标价和价格收费公示工作。查处各类企业的价格、收费违法案件；组织调查、认定和处罚价格欺诈、哄抬、低价倾销、牟取暴利等不正当价格违法行为，解决价格矛盾和价格纠纷，开展价格和收费调查工作。负责调整省州收费标准和项目；对价格违法行为依法实施行政处罚，确保市场价格总体水平的基本稳定。

（十二）接受委托对司法机关、行政执法机关和政策仲裁机构办理的刑事、民事、经济、行政和仲裁案件中涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷财物的价格鉴定。对各类市场经济主体价格行为的合法性、价格水平的合理性进行公正性认证。

（十三）推进可持续发展战略，综合分析研究全市经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题，组织拟订发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并组织实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作，负责节能减排的综合协调和项目申报、资金争取等工作。

二、发展和改革局（含扶贫办）基本情况

我局在职在编实有人数33人，其中：财政全供养33人；在编实有车辆6辆。离退休人员31人，其中：离休1人，退休30人，其中：提前退休5人，总计:64人。

三、2016年发展和改革局预算收支情况

2016年发展和改革局预算总收入454.27万元，其中：公共财政预算454.27万元。上年结转：42.68万元。

2016年部门预算总支出496.95万元，其中：基本支出476.95万元，占总支出的95.98％；项目支出20万元，占总支出的4.02％。按支出功能科目分类，支出分别列“201（类）－04（款）”01（项）行政运行支出284.19万元。208（类）-05（款）01（项）行政单位离退休费165.02元，208（类）-05（款）02（项）事业单位离退休5.78万元。

（一）基本支出情况

2016年用于保障发改机关、机构正常运转的日常支出476.95万元，包括基本工资、津贴补贴等工资福利支出占基本支出的86.20％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）占基本支出的13.80％。（人均情况由各部门自行确定），2016年用于保障发改机关、机构正常运转的日常支出与上年同比增加113.54万元。

（二）项目支出情况

2016年用于保障发改机构、为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出20万元，主要由前期工作经费、物价检查工作、粮食工作等开支组成。该项支出与上年同期相比相等。

 

 

 

                          2016年5月3日