瑞丽市砂石场清理整顿情况

自2016年中央、省环保巡视组对瑞丽市辖区砂石场开展清理整顿督察以来，瑞丽市人民政府高度重视，及时组织国土、安监、住建、环保等有关部门先后开展了城乡人居环境提升行动、非煤矿山专项整治行动和关停大盈江自然保护区内砂石场行动，至今已历时2年多，现将有关情况报告如下：

根据《中共瑞丽市委办公室、瑞丽市人民政府办公室关于开展瑞丽市城乡环境卫生综合治理集中攻坚行动的通知》和《瑞丽市人民政府办公室关于开展主要公路沿线砂石场和取土场实施方案的通知》，我市于2015年就开始着手清理整顿和规范本市辖区的砂石场和取土场。至2016年7月份，接到中央、省环保巡视组督察瑞丽环保问题通知后，其中督察的主要内容之一同时涉及砂石场，我市立马就将以上内容贯穿融入在一起，同部署，同落实。

期间，2016年1月14日，瑞丽市人民政府办公室印发了《关于取缔瑞丽市辖区内违规违法砂石、取土场的通知》（瑞政办发〔2016〕9号、瑞政办发〔2016〕110号），明确了砂石场关闭条件和范围，并排查出全市开采过的砂石场共38家，主要分布在畹町开发区、勐秀乡、户育乡、弄岛镇等区域；其中，取缔关闭31家，在31家中有16家已经在2015年以前自然退出和关闭，但没有明确的关闭文件、通知。在此过程中，因考虑到我市此轮大范围的清理和取缔砂石场，可能会造成砂石用料的缺口，同时，会造成砂石用料的经济利益驱使，从而可能会引发已经在2015年以前自然退出和关闭的砂石场“死灰复燃”，因此，就把这16家也列入了此轮关闭的名单中。另根据我局2016年开展的瑞丽市砂石取土场现状调查情况来看，经过核实，这16家中的15家已经自然恢复，且多家砂石取土场已自然退出达10年之久。随着工作的深度开展，到2017年底，包括（瑞政办发〔2016〕110号）拟保留的14家砂石场在内，因证照过期、手续不全等原因瑞丽市辖区内的所有砂石场全部关闭。

至2018年初，因全市所有砂石场关闭，造成了我市砂石用料全面告急，铁路、高速路、扶贫、市政等工程项目面临停工的境地，在此情况下，瑞丽市人民政府决定在已关闭的砂石场中选择符合矿业规划、不占各类保护红线以及符合铁路供给要求的石料场中开启5家，临时过渡开采6个月，同时，积极加强与缅方沟通和协调，商议从缅方进口砂石用料。在此期间，这5家临时开采的砂石场被多次举报，从而引起了中央环保组的高度重视。

目前，全市关闭的38家砂石场的情况为，已经自然恢复15家，2017年完成治理恢复3家砂石场，2018年至今正在恢复治理5家（及段玉国砂石场第一台和第二台）砂石场。除政府拟保留的8家采石场外，还有7家（及段玉国砂石场第三台）砂石场待恢复治理，计划以每年恢复治理4至5个砂石场的进度，到2020年完成恢复治理工作。根据瑞丽对石料的需求，拟保留的8家砂石场依法依规完善手续，完善一家开一家，决不允许边开边完善手续，最迟到2019年6月份完成审批手续，到时尚未完善手续的，一律不再办理完善手续，并将纳入恢复治理范围。

                         瑞丽市自然资源局

                             2019年4月17日

附件1：自然恢复的15家砂石场名单

附件2：已完成恢复治理和正在恢复治理的8家砂石场名单、图片

附件3：需要在2021年前完成治理的7家砂石场名单

附件4：拟保留8家砂石场名单

附件一：自然恢复的15家砂石场名单

1. 瑞丽市户育乡班岭二队采石场

2. 瑞丽市勐秀乡回崩2号采石场

3. 瑞丽市弄岛阿边采石场

4. 瑞丽市南京里龙扎洞采石场

5. 瑞丽市南京里帮孔坝采石场

6. 瑞丽市南京里青年采石场

7. 瑞丽市南京里堆兰孔采石场

8. 瑞丽市南京里春蕾采石场

9. 瑞丽市南京里拿喊控采石场

10. 瑞丽市户育乡芒令大理石1号采石场

11. 瑞丽市莫里侨瑞采石场

12. 瑞丽市弄岛大沟2号采石场

13. 瑞丽市科马述飞采石场

14. 瑞丽市弄岛大沟采石场

15. 瑞丽市莫里林瑞砂石场

附件二：已完成恢复治理和正恢复治理的8家砂石场名单

附件三：需在2020年前完成恢复治理的家砂石场名单

      1.瑞丽市户育乡麻科采石场

      2.瑞丽市畹町达帕戌采石场   

      3.瑞丽市南京里顿洪采石场

      4.瑞丽市科马志伟采石场

      5.瑞丽市宏锐采石场

      6.瑞丽市大和采石场

      7.瑞丽市大黑石采石场

段玉国砂石场第三台

附件四：似保留的8家砂石场名单

      1.瑞丽市户岛1号采砂场

      2.瑞丽市勐秀乡回崩1号采石场

      3.瑞丽市畹町顺安砂石场

      4.畹町芒另采砂场

      5.畹町芒棒采石场

      6.瑞丽市福龙采石场

      7.瑞丽市户兰采石场

      8.瑞丽市洞龙河采石场