户育乡2022年度法治政府建设情况报告

2022年，在瑞丽市委、市政府正确领导下，在上级部门的大力支持下，户育乡认真贯彻落实习近平法治思想和《瑞丽市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，切实做好本乡法治建设工作，深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制，努力提升依法行政水平，确保全乡人民安居乐业、社会稳定。现将我乡2022年度法治政府建设工作报告如下：                 

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）领导重视，高位推动

户育乡党委切实履行推进法治政府建设领导职责。将法治建设（法治政府）纳入年度工作计划。

一是及时研究解决影响法治政府建设重大问题，听取有关工作汇报，谋划落实好法治政府建设各项任务。

二是健全组织机构。成立了户育乡建设法治政府工作领导小组，以乡党委书记为组长，加强领导，压实责任，制定了《户育乡法治政府建设工作计划》。

三是乡党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，先后主持召开2次乡推进依法行政工作领导小组会议，专题研究法治政府建设工作，及时协调解决重大法治问题。

四是着力提升领导干部的法治意识。开展“法治户育”建设工作中，乡党委把法律教育作为干部培训的重要内容，将依法办事和法治教育作为培训重点，进一步激发全乡干部职工法律学习的自觉性和主动性。

（二）持续学习，提高法治意识

一是加强依法行政能力建设。严格落实领导干部学法制度，坚持领导干部带头学法，乡党委领导班子集体学法活动列入年度学习计划。组织全乡干部职工广泛开展经常性学法活动，提高依法行政能力。

二是不断增强法治知识学习。乡党委领导班子学法，并组织各村委会书记、主任及各部门负责人学法，定期开展“法治专题培训班”，“法治专题讲座”。定期组织村“两委”成员及机关工作人员学习法律知识，进一步规范依法行政行为。

三是开展法律宣传活动，在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，接受群众咨询。深入开展法制宣传月、“送法下乡”“法律进校园” “阳光法治·法治惠民”等普法教育活动，广泛宣讲以《中华人民共和国宪法》为核心的基本法律。过去一年来，全乡共举办普法活动5场次，发放普法宣传册2000多份，充分利用“3·15”消费者权益日、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节日，广泛发动和组织“法律六进”活动。

四是加强队伍建设，提升普法的专业水平。并定期组织法律知识培训班，对普法人员进行法律知识培训，提高其法律专业素养，以便更好地服务辖区群众。组织村调解员开展调解法律知识培训。积极培养“法律明白人”，通过典型力量带动法治工作走深走实，今年共培养“法律明白人”20名。  

（三）依法履行职能，巩固基层治理

为更好地为辖区群众提供强有力的法律保障，我乡已建立法律服务工作站。畅通司法渠道，司法所充分发挥好群众身边的“法律顾问”作用。使群众能够更加高效地通过法律手段来解决纠纷，维护自己的合法权益。人民群众学习法律、遵守法律、运用法律意识不断增强，依法维权意识深入人心。今年乡综治中心共接收上级转交办信访件2件，已落实或答复解决的2件。司法所共接受群众法律咨询65人次，乡、村人民调解委员会调解纠纷86宗，入矫社区矫正对象6人，解娇10人，撤销缓刑1人，现有在册矫正对象7人。对每名社区矫正对象建有档案，建立社区矫正对象微信群，要求矫正对象每天报所在位置，每周至少一次电话报到，每月至少一次司法所报到，每月一次思想汇报，一次谈话记录，通过监督管理，及时掌握矫正对象动向，提高矫正对象法治观念、道德水平和心理健康。2022年，户育司法所未出现社区矫正对象脱管、漏管的情况。社会治安更加和谐稳定。我乡持续推进常态化扫黑除恶工作，开展平安建设行动，进行安全生产及消防检查10次，配合市场监督所开展食品药品检查6次，社会持续稳定，政治安全形势良好，没有重大危及社会稳定事件，社会治安良好。

（四）完善制度，依法决策一是完善依法行政制度

一是严格执行《云南省行政规范性文件管理规定》，加强规范性文件制定和监督管理，根据法律、行政法规的立改废情况，按程序清理规范性文件。二是切实提高政府服务效能，健全基本公共服务体系，加快推进基本公共服务均等化、可及性。全面提升政府服务水平，加强政务服务规范化、标准化建设。

二、学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想情况

为认真全面深入学习好、宣传好、贯彻党的二十大精神，户育乡迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，确保党的二十大精神学习宣传贯彻落到实处、见到实效。

一是乡党委、政府带头学。乡党委通过开展党委领导班子集中学，组织全乡干部职工集体学，驻村领导到各村开展政策宣讲，用通俗易懂的语言让党员群众了解党的二十大精神，贯彻新思想，把握工作新方向。

二是乡党支部、村委指导学。各村党支部、村委会通过召开支委会、党员大会、群众大会等，对党的二十大报告原文进行学习。全面宣传党的二十大精神，切实提升群众对党的二十大精神知晓率。

三是充分利用微信公众号、村微信群、电子显示屏、村村响大喇叭等平台，第一时间向全乡广大群众推送习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告实录以及宣传标语、会议精神等内容，在全乡营造浓厚学习氛围。

户育乡将继续学习好、宣传好、贯彻党的二十大精神，把学习热情和干劲转化为做好各项重点工作的强大动力和生动实践，持续加强党建引领，全力推进乡村振兴、安全生产、农村人居环境整治、社会治理、民生保障等重点工作，全面推动各项工作高质量发展。习近平法治思想是新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。户育乡认真学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持党的全面领导，牢牢把握法治建设的正确方向，实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。坚持严格执法、规范执法，依法严厉打击惩治各类违法违规行为。加强法治人才培养，完善法治人才建设，不断提高执法工作水平。

三、乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我乡党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，扎实稳步推进法治建设工作。形成了乡党委统一领导、人大监督、政府组织实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法治建设工作格局，促进了全乡法治建设工作的深入开展。加强廉政防控机制建设，乡党政领导班子多次学习上级纪委廉政文件，督促领导班子成员和下级主要负责人依法依规履行职能、开展工作，切实加强对基层党风廉政建设工作的指导、检查、监督，将法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。压实村委会书记履行法治建设第一责任人职责并列入政绩考核。我乡党政主要领导坚持理论联系实际，通过多种渠道、多形式加强自身政治理论、业务知识、法治法规学习，努力提高个人综合素质，坚持乡党政领导干部带头学法，强调政策理论知识和实际工作相结合。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，无行政机关负责人出庭应诉情况。严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”。

四、法治政府建设存在的不足和原因

一年来，户育乡法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但与全面建设法治乡镇的目标相比还有差距，如有的干部依法行政能力还需加强；制度机制还需完善等等。随着外来人员不断增加，涉及民工工资等各类社会矛盾纠纷不断凸显。由于我乡人力资源不足，社会治理力量薄弱，对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强。

五、下一年度工作计划

一是以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署，不断提高党员干部整体法律素质，把干部尊法学法守法用法情况，作为干部考核、任用的重要依据，不断提高党员干部的依法行政能力。

二是以更高的要求推进重大行政决策制度。研究制定重大行政决策事项清单，不断完善决策风险评估机制，认真落实严格执行重大行政决策合法性审查和集体讨论决策程序。

三是着力发挥优势、补齐短板，通过进一步加大普法宣传力度、加强干部队伍学法用法建设等方式，做好新形势下法治政府建设工作，努力营造良好法治环境，构建法治户育，让法治政府建设真正为民服务。

户育乡人民政府

2023年1月2日

（此件公开发布）