瑞丽市交通运输局2024年法治政府建设工作总结

2024年以来，瑞丽市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。坚持“执法为民、交通先行”服务理念，紧扣“四‘新’一‘降’”目标任务，紧盯突出问题和薄弱环节，不断深化交通运输综合行政执法改革。坚决贯彻党中央、国务院以及市委依法治市办关于依法治理工作决策部署，持续推进行政执法规范化、执法队伍专业化、执法制度体系化建设，以建设法治交通为目标，把依法治理要求贯穿于交通运输规划、建设、管理、运输服务、安全生产、行政许可的各个方面，不断推进依法治理各项工作。结合交通运输部门工作职责，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全面提升行政执法质量和效能，现将2024年工作开展情况总结汇报如下：

一、坚持党的全面领导，夯实法治基础

坚持党对法治工作的全面领导，是推进法治建设的重要保障。党的全面领导是中国特色社会主义法治的本质要求，是实现国家法治和党的法治建设的根本保证。党的十九大明确提出“加强党对全面依法治国的领导”，为推进法治建设提供了明确的方向。

二、依法全面履行政府部门职能

（一）强化法治宣传教育活动，丰富普法形式。进客运站场、进企业、进学校开展法律法规宣传，持续开展“路政宣传月”“民法典宣传周”“安全生产月”“宪法宣传周”等普法活动，增强企业的法律意识和人民群众的守法意识。2024年组织开展瑞丽市辖区运输企业普法宣传专题活动5场次；集中开展群众专场普法宣传活动6场次，发放拒乘“黑车”，“利剑护蕾”校园交通安全知识、小微型客车租赁经营者告知书、交通综合知识、爱路护路知识、非法改装普法宣传册等交通运输宣传资料1600余份，出动普法宣传人员232人次。同时定期利用融媒体加大交通运输行业违法违规行为曝光力度，增强群众遵纪守法意识，通过瑞丽融媒宣传曝光违法违规行为12期，形成查处一起，曝光一起，震慑一片的效果。

（二）规范行政执法程序、监督体系，提高法治效能。根据省、州、市行政审批工作要求，继续深化行政审批制度，严格按要求全面梳理和调整行政许可事项，全面取消非行政许可审批事项，完善权责清单要素，修缮办事指南。2024年共办理许可63件；办理汽车维修企业经营备案64户；办理小微型客车租赁经营备案12户，备案车辆14辆。规范行政执法程序、监督体系，提高法治效能。执法过程中严格执行交通运输行政执法“两规范一禁令”，提高执法水平和效能，强化执法监督和审查机制，确保权力不被滥用。坚持运用云南省交通运输行政执法综合管理系统办理案件，截至2024年12月20日，在云南省交通运输行政执法综合管理系统中电子案卷数案件数达到358条，简易案件175件，普通案件183件，运用执法系统办理的案件量达到100%。所有立案处罚的行政执法案件均执法主体合法，案件事实清楚，证据合法充分，适用法律、法规准确，裁量基准运用适当，罚缴分离，符合依法行政提出的六项基本要求合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

（三）牢固树立执法为民理念，优化服务，推动提升依法行政执法形象。广泛推进服务型执法，将“柔性执法、文明执法”的服务理念融入到日常执法监管工作之中，运用说服教育、劝导示范、警示告诚、指导约谈等柔性执法方式开展执法，及时纠正违法行为。2024年共办理个人、企业轻微违法行为免于处罚案件101起，全面落实轻微免罚、从轻、减轻处罚制度。

（四）全面推进严格规范公正文明执法。持续整治行政执法突出问题。聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等问题，开展专项整治和监督行动，完善行政执法工作机制。严格行政执法程序，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

（五）完善依法行政制度体系。认真贯彻落实规范性文件合法性审查制度。加强对行政规范性文件的合法性审查，确保行政规范性文件质量，坚持执行未经合法性审查或合法性审查未通过的行政规范性文件不提交审议制度，加强规范性文件管理，完善规范性文件管理制度，严格按照相关清查清理文件工作要求，对以交通运输局印发的部门规范性文件、对以市政府及市政府办公室名义制发的现行有效地规范性文件进行了全面清理。

(六)推进行政决策科学民主法治化情况。一是健全依法决策机制。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》、《云南省重大行政决策程序规定》，完善局党组会决策程序规则，进一步明确局党组会职责、组织原则、议事决策程序等内容，严格履行重大行政决策各项程序。二是严格落实重大决策法制审核制度。所有提交局党组会研究的重大决策事项以及拟上报市人民政府的重要文件，必须经过合法性审核。

三、存在问题

（一）依法行政意识有待进一步增强。依法行政整体发展水平不平衡，依法行政意识还没有普遍树立，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有所不足；

（二）是执法人员文化程度、个人素质参差不齐，有待进一步提升；

（三）是对新修改的部门法律、法规学习不够，理解有偏差，运用不够熟练；

（四）是创新思维不足，执法方式偏教条，对新的执法依据还不能完全做到信手拈来，还需不断加强学习实践，以学促干。

四、下一步工作计划

（一）加强部门法律、法规理论学习，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效；

（二）强化监督检查，加大公路巡查力度，加强对企业的检查频次，规范企业经营行为，促使运输企业合法、合规经营，确保运输市场稳定有序运行；

（三）加强法律、法规宣传工作力度，送法下乡、进企业、进学校、进社区；

不断提升依法行政工作能力、提高处理复杂情况的能力，强化落实执法监督，提高执法效率和公信力，保证执法活动依法进行，促进社会平稳和谐发展。