本报告由总体公开情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共6个方面组成。本报告中所列数据的计算期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告在瑞丽市教育体育局政府信息公开网站“计划总结及报告”栏目向社会公布。
一、总体公开情况
(一)加强领导,完善机构。
2019年,市教育体育局及时对政府信息公开工作领导小组进行了调整和充实,成立了由教育体育局局长为组长、相关副职领导为副组长、各相关股室工作人员为成员的政府信息公开领导小组,明确了分管领导、工作部门、工作人员,完善了工作措施,进一步推进教育体育局政府信息公开工作。
(二)及时动员部署,加大公开力度。
结合市政府2019年的工作安排,制定了《瑞丽市教育体育局2019年政府信息公开细化方案》、《瑞丽市教育体育局2019年政府信息公开工作要点分工》,要求各相关股室切实抓好政府信息公开工作。同时,市教体局针对全市25个独立办学单位(学校)印发了《关于转发<瑞丽市全面推进政务公开工作实施细则>的通知》,要求学校制定工作方案、明确公开目录、报送工作总结,在全市中小学进一步推动校务公开和财务公开工作,接受社会监督。教育体育局安排专门股室牵头,根据工作分工和安排,加强对学校和股室公开工作的督查和提醒,对公众普遍关注的财政预决算、“三公”经费、义务教育经费保障机制、教育扶贫政策、招生、招聘、“三考”等信息,保障及时性,加大公开力度,努力提高瑞丽教育工作的透明度。同时,党政办和接访领导认真做好接访工作,认真做好政策解读,认真解答群众疑问和诉求。对工作中存在的问题,及时反馈到相关领导和各股室,提出整改意见,并进行督促落实。
(三)加强信息公开保密审查工作。
根据市政府相关文件要求,制定《瑞丽市教育体育局政府信息公开保密审查制度》,正确处理好保密和公开的关系,严格遵循“谁主管谁公开,谁公开谁审查,谁审查谁负责”以及“先审查后公开”“一事一审”的原则,确定审查领导,规范公开程序,严把公开信息审查关,做到涉密不公开,公开不涉密。一年来没有泄密事故发生。
二、主动公开政府信息情况
2019年1至12月,瑞丽市教育体育局紧紧围绕教育体育政策公开、人事制度公开、招生考试制度和相关事宜公开、脱贫攻坚(学生资助、建档立卡户帮扶等方面)政策和信息的公开(财务和脱贫攻坚有专门网络)、教育体育重要工作动态信息公开等多形式开展教育体育信息公开工作,通过“瑞丽市教育体育局信息公开专栏”公开190余条;通过瑞丽教育体育微信公众号公开164条;通过“政务服务网”公开事项19项;通过“云南省政府采购网”、“德宏州公共资源交易中心”公开事项12项(政府采购事项)。同时通过电视媒体、掌上瑞丽、报刊等新闻媒体面向社会公开教育体育重大活动、事件。通过会议、汇报、纪要、文件、简报等形式在一定范围内公开教育体育专题调研、工作检查、考核评价等方面。
(一)第二十条第一项:2019年,市教体局没有制定经由市法制办审核批准、面向社会的重要规章和规范性文件,公开数为0。
(二)第二十条第五项:本部门的“行政许可”上一年项目数量为5项,本年无新增、无处理决定数量;本部门无“其他对外管理服务事项”。相关事项全部在“政务服务网”公开。
(三)第二十条第六项:本部门的“行政处罚”上一年项目数量为14项,本年无新增、无处理决定数量;本部门无“行政强制”事项。相关事项全部在“政务服务网”公开。
(四)第二十条第八项:本部门的“行政事业性收费”尚未被列入政务服务公开事项范围。但市教体局2019年有行政事业性收费项目13个,针对特定人群和部门作了公开。
(五)第二十条第九项:本部门的“政府集中采购”尚未被列入政务服务公开事项范围。但市教体局2019年有采购项目12个,采购总金额2341173元。相关事项全部在“云南省政府采购网”“德宏州公共资源交易中心”进行公开。
主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开 总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
5 |
0 |
0 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
14 |
0 |
0 |
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行政强制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
13(财务专网) |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
12(政府采购网、交易中心) |
2341173 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
2019年,瑞丽市教育局未收到依申请公开办理事项(含历年累计数据)。
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会 公益 组织 |
法律 服务 机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三 、 本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情 形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三) 不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2. 其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穗定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5. 属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6. 属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四) 无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
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0 |
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0 |
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0 |
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(五) 不予处理 |
1. 信访举报投诉类申请 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复 申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重 新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
2019年,瑞丽市教体局未收到公民、法人或其他组织提出的依申请要求公开的行政复议和行政诉讼事项(含历年累计数量)。
政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总计 |
结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在主要问题。
2019年,市教育体育局的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距,存在不少问题,主要表现为:
一是认识不够到位,少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足,对群众知情权需求研究不够,对群众反馈的意见重视不够,答复缺乏针对性,工作缺乏行之有效的对应措施。
二是对公开与保密的界限把握不准,对政务公开工作心存顾虑,怕担责,导致政府信息公开的力度不大,进展不快。
三是信息存在公开不及时情况,应事前公开的内容变成了事后公开,失去了公开的意义。
四是部分存在公开内容不规范、不具体、重点不突出情况。
五是公开的内容偶有分类混乱、归类不清情况。
以上问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政府信息公开工作做好做实。
(二)下一步改进措施。
一是在领导干部中进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,提高认识,强化责任,掌握政务公开的流程和方法。
二是进一步健全和完善政府信息公开制度,根据条例和市政府的年度要求,认真清理我局政府信息公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录,规范公开内容,提高公开质量。
三是理顺工作机制,充分发挥政府信息公开领导小组的组织领导作用,发挥分管领导和牵头股室的作用,指导和监督相关股室,对应平台要求,分门别类,在相应时段、在相应栏目及时公开相应的内容。
四是抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度,主动接受社会监督。
五是抓作风促服务。要按照有关规定,对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。从办事者的角度出发,将群众最需要知晓事项及时公开,并将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释,让群众少走弯路。
六是加强网上政务大厅建设和政策、工作流程宣传,积极开展便民服务。
六、其他需要报告的事项
(一)本部门的“行政事业性收费”尚未被列入政务服务公开事项范围。但市教体局2019年有行政事业性收费项目13个,已针对特定人群和部门,通过财务专网作了公开。
(二)本部门的“政府集中采购”尚未被列入政务服务公开事项范围。但市教体局2019年有采购项目12个,采购总金额2341173元。相关事项全部在“云南省政府采购网”“德宏州公共资源交易中心”进行公开。
瑞丽市教育体育局
2020年2月10日
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