瑞丽市教育体育局 2024年法治政府建设年度报告

2024年，瑞丽市教育体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治政府建设的部署要求，以“依法治教、依法治校”为主线，聚焦边疆地区教体领域法治需求，将法治政府建设与教育体育事业发展深度融合，为瑞丽教育高质量发展提供坚强有力的法治保障。

一、主要举措及成效

（一）压实法治建设责任，筑牢制度根基。一是加强领导。建立“一把手负总责、分管领导牵头、科室具体落实”责任体系，全年主持召开4次专题会议，研究校外培训监管、校园安全法治保障等重点议题。领导班子集体学法4次，推动干部职工法治素养提升。二是建立健全制度。将校外培训监管、体育场地开放、城区招生方案制定等 8 类事项纳入重大决策目录。

（二）规范行政执法行为，提升监管效能。一是校外培训治理精准发力。牵头建立“日查+夜查”“联检+抽检”监管机制，联合公安、消防等部门开展执法28次。二是体育领域执法延伸覆盖。推动29家安装智能门禁实现时段化管理。规范三级社会体育指导员认定流程，全年完成资格审核 86人次。三是招生领域秩序严格维护。严格执行《瑞丽市 2024年城区中小学招生实施方案》，通过网络报名、资格复审、电脑派位全流程公开，完成城区12所学校招生工作并及时公示结果。设立政策咨询专线，受理群众疑问1877人次，保障教育公平。

（三）创新法治教育模式，深化普法实效。一是“向日葵计划”构建防护网络。联合市委政法委、检察院等10余家单位选派178名政法干警担任6所初中、1所职高法治辅导员，实现178个班级“一人联一班”全覆盖。打造7个“向日葵驿站”，每周开放提供法律咨询与心理辅导。全年开展法治授课200余次，模拟法庭16场，组织730名学生参观看守所开展沉浸式教育，全面提高学生法律意识。二是普法阵地与活动协同推进。推进“法治示范学校”创建，24所学校开发禁毒教育、跨境安全等特色课程，市第三民族中学获评 “云南省法治教育示范校”。联合市法学会开展“法爱同行，守护成长”宣讲活动，覆盖师生300余人次，以案释法、互动提问形式增强普法实效。

（四）健全监督救济机制，保障合法权益。一是多元监督渠道畅通高效。优化 “窗口 + 电话 + 网络 + 邮箱” 四维投诉平台，全年受理教育收费、校园安全等投诉146件，办结率100%，群众满意度92%。办理人大代表建议、政协委员提案32件，面商率、办结率均达100%。二是纠纷化解与政务公开提质。建立“家校社”调解机制，聘任法律顾问1名，全年无行政复议、行政诉讼案件。

二、存在的问题与不足

（一）法治资源供给存在城乡差距。农村学校法治辅导员配备率低。部分乡镇缺乏专业法治教育基地，“向日葵计划”未覆盖村小及教学点。跨境务工人员子女、留守儿童专属双语普法课程不足。

（二）执法能力与监管需求不匹配。全局持证执法人员不足，存在“一人多岗”压力；智慧监管平台智能筛查功能使用率不高，科技赋能不足。

（三）政务公开与报告规范性待加强。主动公开信息中政策解读类占比不高，缺乏图示化、视频化产品

三、2025 年工作计划

（一）构建全域法治资源均衡网络。联合市检察院、司法局建立“边疆法治资源库”，选派律师、政法干警支援农村学校，实现法治辅导员全覆盖。

（二）提升执法与监管专业效能。开展“行政执法能力提升年”活动，加强执法人员培训。建立培训机构“红黑榜” 制度，每季度公开监管结果。

（三）深化普法与公开提质行动。推动“模拟法庭进乡镇”“法治夏令营”常态化开展，体验式教育占比提升至50%。制定《重点领域信息公开清单》，提高政策解读类信息占比。建立报告撰写“数据专员 + 法律顾问”审核机制，严格执行“3月31日前报送、4月1日前公开”闭环管理。