《瑞丽市基本养老保险扩面增效工作实施方案》政策解读

一、研究制定《瑞丽市基本养老保险扩面增效工作实施方案》（以下简称《方案》）的政策依据是什么？

根据《云南省人民政府办公厅关于实施基本养老保险扩面增效专项行动的意见》（云政办发〔2022〕38号）文件。

二、《方案》的指导思想是什么

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神，按照党中央、国务院关于实现基本养老保险全国统筹的决策部署，锚定我省2035年与全国同步基本实现社会主义现代化战略目标，坚持以人民为中心的发展思想，以织密民生保障网、推动高质量发展为目标，以调结构、促增收为主线，坚持项目工作法、一线工作法、典型引路法，创新工作机制、完善政策体系、强化扩面措施、提升服务水平，在促进基本养老保险应保尽保、实现人人老有所养的同时，突出优化参保结构，将更多人员纳入更高保障水平的城镇职工养老保险制度，实现老有颐养；通过扩面提质，加大再分配力度，持续增加城乡居民收入，让人民群众更加公平享有改革发展成果和更可靠的社会保障，促进各族群众从全面小康向着共同富裕目标迈进，为谱写好中国梦的云南篇章提供有力支撑。

三、《方案》的工作原则是什么？

——坚持协同推进。着力构建“政府领导、人社牵头、部门协同、社会参与”的工作格局，深入推进部门间数据共享和业务协同，形成全社会共同推进基本养老保险扩面增效的合力。

——坚持精准施策。通过大数据比对和入户调查，精准识别基本养老保险尤其是城镇职工养老保险扩面对象，针对不同的对象，采取不同的工作措施。

——坚持常抓不懈。充分认识参保扩面尤其是优化参保结构的长期性、艰巨性和复杂性，尽力而为、量力而行，紧盯目标，持续用力，久久为功。

——坚持创新引领。完善基本养老保险政策体系和经办管理服务体系，加快推进社会保险数字化转型，组建社保服务先锋队，创造性开展工作，创新性推动发展。

四、《方案》的目标任务是什么？

在持续扩大基本养老保险制度覆盖面的基础上，巩固扩面成果、优化参保结构，着力提高城镇职工养老保险参保占比。到“十四五”末，基本养老保险参保率达到95%，缴费阶段人员中参加城镇职工养老保险占比达到30%以上；到2035年末，基本养老保险参保率稳定在95%以上，缴费阶段人员中参加城镇职工养老保险占比达到50%以上。

五、《方案》的参保对象、缴费基数、费率、关系接续和退休规定。

（一）企业职工养老保险参保对象。年满16周岁以上（不含全日制在校学生）至法定退休年龄的单位职工、在云南省境内从事个体工商户、自谋职业以及采取各种灵活就业方式就业的人员都可以在就业地、户籍所在地或居住地参保，港澳台居民也可以参保。

（二）缴费基数和费率。以上一年度全省在岗职工月平均工资的60%--300%作为缴费基数。单位费率为16%，职工个人费率为8%。灵活就业人员参保费率为20%，自主选择缴费档次。

以2021年缴费为例，全省60%社平工资为3770元：

（1）小李在单位上班，每月工资3500元，低于全省60%社平工资，按社平工资缴纳，自己每月缴费金额为：3770×8%＝301.6元；单位每月缴费金额为：3770×16%＝603.2元。

（2）小王为灵活就业人员参保缴费，选择按60%档次缴纳，每月缴费金额为：3770×20%＝754元。

（三）企业职工养老保险2021年的缴费档次为：9048元、10557.60元、12064.80元、13574.40元、15081.60元、16588.80元、18098.40元、19605.60元、21115.20元、22622.40元、24129.60元、25639.20元、27146.40元、28656元、30163.20元、31670.40元、33180元、34687.20元、36196.80元、37704元、39211.20元、40720.80元、42228元、43737.60元、45244.80元共25个缴费档次。2022年的缴费档次还未公布，通常会在2021年的基础上略有增长。

（四）城乡居民基本养老保险

1.参保对象。年满16周岁以上（不含全日制在校学生）非国家机关和事业单位人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的具有瑞丽市户籍的城乡居民可以在户籍所在地参加城乡居民基本养老保险。

2.缴费档次为：200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元共12个缴费档次。

（五）被征地农民是指享有农村集体土地承包权的在册农业人口，土地被统一征收后户人均耕地少于0.3亩的农民。被征地农民可以参加城乡居民基本养老保险或以灵活就业人员身份参加企业职工养老保险，政府按年给予定额补助1500元，资金从被征地农民养老保障金中列支。

（六）养老保险关系接续。不同类型的养老保险之间可以互相转移，包括企业职工养老保险和机关事业养老保险、企业职工养老保险和城乡居民养老保险。

例：小王原来在农村参加城乡居民养老保险，个人账户余额500元，今年开始按灵活就业方式缴纳企业职工养老保险，停止缴纳城乡居民养老保险。到55岁缴费满15年按女职工退休年龄申请退休时，要申请将城乡居民养老保险个人账户全额转入企业职工养老保险个人账户，合并计算个人账户养老金。

（七）缅籍人员不可以参保

（八）企业职工养老保险服刑人员。参保人员服刑的停止缴纳养老保险，判处缓刑和社区矫正的，可以继续缴纳养老保险，按实际缴费年限计算基本养老金。服刑期间达到退休条件的不可以申请退休，待刑满释放后再进行申请。退休人员服刑的，服刑期间停发养老金，刑满释放后按服刑前的标准继续发放，并参加以后的养老金调整，判处缓刑、社区矫正的，可以享受养老金，但不参加历年养老金调整。

（九）缴费申报

1.企业职工养老保险。参保单位和灵活就业人员可以到窗口办理，也可以登录“云南人社12333公共服务网”自助办理参保登记和缴费申报。经办机构审核无误后核定缴费金额。公共服务网还可以办理养老保险关系转移申请、查询缴费记录、自行打印参保证明等公共业务。灵活就业人员可以下载“云南人社12333”手机APP自行申报缴费档次，关注微信公众号“云南省网上税务局”自助缴费，足不出户就可以完成。

企业养老保险办公地点：瑞丽市政务大厅一楼社会保险3号、4号、11号窗口

咨询电话：0692-4151963、0692-4151512

2.城乡居民基本养老保险。新参保带身份证复印件到各乡镇的为民服务大厅办理。续保的在云南省电子税务局缴费。联系方式如下：

瑞丽市城乡居民养老保险中心   咨询电话：4150973、4151312 

瑞丽市勐卯街道社保服务中心   咨询电话：3038030

瑞丽市姐相镇社保服务中心    咨询电话：3037369

瑞丽市弄岛镇社保服务中心    咨询电话：3037423

瑞丽市畹町镇社保服务中心    咨询电话：3035474

瑞丽市勐秀乡社保服务中心    咨询电话：4944058