瑞丽市农业农村局全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案

局属各部门、机关各股室：

为认真贯彻落实《瑞丽市人民政府办公室关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（瑞政办发〔2020〕44号）文件精神，扎实推进全市农业农村领域政务公开标准化规范化，提升政务公开和政务服务水平，结合工作实际，现制定本方案：

一、总体要求

（一）指导思想

坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新，着力加强基层政务公开标准化规范化建设，全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，推动基层政务公开，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，为不断增强政府公信力执行力、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑。

（二）工作目标

2020年，瑞丽市农业农村局初步建成政务公开事项标准目录体系，政务公开制度规范持续健全完善，组织保障更加坚强有力。

2021年，瑞丽市农业农村局政务公开载体和渠道更加丰富多元、规范有序，政府信息公开、重要政策解读回应、行政决策公众参与、办事服务公开标准化水平明显提升。

2022年，瑞丽市农业农村局政务公开标准化规范化水平进一步提升，全面解决公开随意性大、公开内容质量不高、解读回应不到位、公开平台不规范等问题。

2023年，瑞丽市农业农村局基本建成与省、州、市统一的政务公开标准体系，基层政务公开标准化规范化水平大幅提高，形成体系完备、制度健全、平台规范、队伍专业、保障有力的政务公开新格局，推动政务公开工作整体迈上新台阶。

二、组织机构

为全面推进农业农村领域政务公开标准化规范化工作，成立瑞丽市农业农村局政务公开标准化规范化工作领导小组：

组  长：木然昶  党组书记、党总支书记、局长

副组长：依  补   党总支副书记

成  员：赵加平  办公室主任

张晓林   政策法规与农产品质量安全监管股股长

戴丙亮   种植业与农业机械管理股股长

杨少余   畜牧兽医与渔业管理股股长

杨金喜   科技教育政策改革与农村合作经济股股长

段君文   乡村产业发展与农村社会事业促进股股长

朱家静   市场信息统计与对外交流合作股股长

李安庆   环境资源与农田建设管理股股长

领导小组下设办公室于局办公室，负责全面推进政务公开标准化规范化工作日常事务，办公室主任由赵加平兼任，各业务股室负责收集对口联系的站所和业务领域需公开的政务工作。

三、 主要任务

（一） 推进政务公开标准化规范化贯穿基层行政权力运行全过程和政务服务全流程。按照“应公开、尽公开”的原则，全面编制农业农村领域基层政务公开标准指引和目录，并在单位“公开目录和指南”专栏集中展示。

（二） 推进政务公开标准化规范化建设。2020年11月15日以前配合市政府完成栏目的优化设置工作；加强我局政务公开网络平台的规范化管理，2020年12月1日前完成栏目内容的更新与填充。配合市政府政务公开工作主管部门，按照政务公开工作的有关规定，将共性公开事项融入农业农村领域的政务公开事项目录中，实现公开事项应公开尽公开，在事项承诺公开的渠道上可以找到对应信息。在梳理农业农村领域政务公开事项时，除对上级指引中要求公开的事项进行梳理外，还将已梳理出来的本部门权责清单和公共服务事项中涉及本领域事项进行合理归类，全部纳入政务公开事项目录，确保公开事项目录与权责清单及公共服务清单的编制、调整、优化相协同。

（三） 细化政务公开工作流程和解读回应工作机制。要依托政府网站建立公众参与、信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、监督考核等工作机构，明确主体责任和工作流程，形成有序衔接的政务公开工作机制。特别是在党和国家相关政策出台后，按照上级要求对涉及农业农村领域的政策及有关规定采取多种形式进行解读。针对政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑，及时回应、解疑释惑。

（四） 编制完成农业农村领域政务公开事项目录。开展农业农村领域的事项梳理和公开，于2020年底前编制完成农业农村领域政务公开事项目录，在统一平台向社会公开。同时，依据法律法规和职责变化情况，做好标准目录的调整完善、动态更新工作。配合做好相关工作，发挥专业优势，督促指导基层政府抓好标准化目录编制工作落实。

四、保障措施

（一）加强组织领导。部门主要负责人是基层政务公开标准化规范化工作第一责任人，要切实担负主体责任，积极组织有关股室站所形成协调联动机制，强化保障，精心组织实施，形成推进基层政务公开标准化规范化的工作合力。

（二）加强队伍建设。进一步完善工作机构，配齐专兼职人员。要加大教育培训力度，把政务公开纳入重要议事内容，与其他工作同部署、同安排、同推进、同落实，切实增强依法依规公开意识。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养。

（三）加强监督检查。业务分管领导要做好对上协调对下指导工作，有力推进各业务领域政务公开工作，加强对农业农村领域政务公开工作的执行落实，确保各项工作有序推进、取得实效。

                                                        瑞丽市农业农村局

                                                         2020年8月4日

（此件公开发布）