中共瑞丽市委农村工作领导小组:
根据《云南省巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理指导意见》(云巩固振兴组办〔2023〕2号)文件精神,经州级行业部门联合审核,州委农村工作领导小组审定,现将你市2026年度乡村振兴项目库批复如下:
一、批复内容
经2025年12月21日州委农村工作领导小组项目库专题会议研究审定,原则同意瑞丽市2026年脱贫人口小额信贷财政贴息项目等35个项目入库,投资概算0.79亿元,明细详见附件。同时,瑞丽市入库项目产业占比为57%,在资金安排时,需优先支持产业项目,务必确保产业占比达标。
二、工作要求
(一)突出资金支持重点。项目库审定后,原则上不再调整,财政衔接资金项目必须从项目库中选择,未在库项目强行安排资金的将作为问题线索移交。资金到位后,优先支持条件成熟、利益联结机制紧密的产业项目,慎重安排小型农田水利设施等产业配套设施项目,确保疑似非产业项目被剔除后,中央、省级衔接资金产业占比分别超过60%、52%。
(二)做实项目前期准备。强化要素保障,继续完善项目前期手续,提前做好采购意向公开等工作,确保资金一到位后即可从库中抽取实施。指导项目实施单位在12月底前完成项目具体实施方案编制,实施方案必须明确项目绩效目标、产业项目2种以上利益联结机制、资产管护运营情况,不能以设计方案代替实施方案。实施方案一经批复,严禁擅自调整变更。
(三)强化项目绩效管理。落实好项目申报入库、项目实施前中后、绩效目标制定监控自评等政策要求的公示公告制度。强化联农带农分析,产业项目必须有两种以上利益联结机制。项目绩效指标制定要具体详实,包含产出指标、效益指标、满意度指标,涵盖项目全部建设内容,可考核、可实现,与资金文件同时下达。按照《云南省衔接资金项目资金管理操作手册》(云财农〔2023〕191号),参照全流程清单模板,收集整理好项目台账资料。
(四)杜绝负面清单问题。严格按照财政衔接资金管理办法安排使用资金,不得出现《云南省乡村振兴领域衔接资金使用负面清单》内容,特别是不得将财政衔接资金用于建盖、装修楼堂馆所,打造“景观带”、铺草坪,超越发展阶段、脱离实际的形象工程。市委农村工作领导小组办公室要牵头对项目具体实施方案进行审核,确保项目实施方案要素齐全,坚决杜绝 “负面清单”内容。
[附件:瑞丽市2026年度乡村振兴项目库表]
中共德宏州委农村工作领导小组
2025年12月21日
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