解读 《德宏州“十三五”科技扶贫工作实施意见》

日前，中共德宏州委办公室、德宏州人民政府办公室印发了《德宏州“十三五”科技扶贫工作实施意见》（德办发〔2017〕7号，以下简称《实施方案》），现就《实施方案》出台的背景和主要内容等说明如下。

一、出台背景

根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）、《科技部关于印发科技扶贫精准脱贫实施意见的通知》（国科发农〔2016〕121号）、《中共云南省委 云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》（云发〔2015〕14号）和《云南省科技厅关于“十三五”科技扶贫工作的实施意见》精神和要求，结合德宏州实际，州科技局科协牵头起草了《德宏州“十三五”科技扶贫工作实施意见》。

二、主要内容

（一）总体目标

围绕贫困农户增收的核心问题，逐步夯实科技扶贫载体，推广适用、先进技术，加速科技成果向贫困地区的转化，培育壮大区域优势特色产业，完善贫困地区企业为主体的技术创新体系建设，加强贫困地区人才输送和本土人才培养，提高贫困人口科学素质和“造血”能力，搭建“星创天地”等创新创业载体，培育科技扶贫示范点，推动贫困地区经济社会健康、快速、可持续发展，到2020年，实现科技扶贫“十、百、千、万”目标。

（二）主要任务

一是推广一批实用技术；二是实施一批科技项目；三是开展一系列科技培训；四是用好一套科技远程教育系统；五是培养一批科技明白人；六是培养一批科技致富带头人；七是选派一批农业科技人员；八是培育一批科技型企业；九是构建一批“三农”创新创业服务平台；十是建立一批科技扶贫示范点。

（三）保障措施

一是加强组织领导。推动形成“政府负责、部门协调、上下联动”的工作格局，确保科技扶贫有效实施；二是加强考核监督。建立科技扶贫工作评价机制和项目督查机制，加强科技扶贫项目的绩效考评，保证科技扶贫项目的有效落实；三是优化政策环境。各级党委政府要逐步建立科技扶贫的激励机制和政策保障体系；四是加大资金投入。各级党委政府要安排科技扶贫专项资金，将项目向贫困地区倾斜，积极争取社会资金用于科技扶贫；五是加强科技合作交流，建立广泛的科技合作关系；六是加强宣传引导。通过加大对科技扶贫宣传力度，努力营造全社会支持和参与的良好氛围。