瑞丽市边境一线弄岛镇兴边富民片区综合示范项目资金审计

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定，审计局审计组自2019年8月8日至2019年11月3日，对瑞丽市边境一线弄岛镇兴边富民片区综合示范项目中的瑞丽市广喊村民小组村内道路建设项目及瑞丽市雷允村民小组、大沙河村民小组、南涝村民小组村内道路建设项目（以下简称“本项目”）资金使用情况进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。

一、基本情况

德宏傣族景颇族自治州发展和改革委员会以《德宏州发改委对瑞丽市边境一线弄岛镇兴边富民片区综合示范项目的实施方案的批复》（德发改兴边〔2015〕275号），下达瑞丽市边境一线弄岛镇兴边富民片区综合示范项目（广喊村民小组村内道路建设、雷允村民小组村内道路建设、大沙河村民小组村内道路建设、南涝村民小组村内道路建设）补助资金。项目概算总投资为585万元，其中省预算内资金为520万元用于建安工程，工程其他建设费用65万元由瑞丽市自筹解决。项目建设详细情况如下：

1．广喊村民小组村内道路建设，改建道路2.623km，总投资303万元，其中：省内预算资金270万元，自筹资金33万元；

2．雷允村民小组村内道路建设，改建道路2.6km，总投资175万元。

3．大沙河村民小组村内道路建设，改建道路0.4km，总投资45万元。

4．南涝村民小组村内道路建设，改建道路0.6km，总投资62万元。

边境一线弄岛镇兴边富民片区综合示范项目资金专户未实行专户专账核算，执行事业单位会计制度。边境一线弄岛镇兴边富民片区综合示范项目资金收入为：5385000.00万元。

工程实施情况

1.瑞丽市广喊村民小组村内道路建设项目

瑞丽市交通运输局通过公开招标确定云南德宏道路桥梁工程有限公司为施工单位，双方于2015年7月23日签订了合同协议书，2015年7月30日开工，2015年11月29日完工，工期为120日，完成投资2700518.00元。完成改建道路2.93km，φ0.4m圆管涵30m。主要工程量:清理与掘除8691.69m2，挖路基土方2777.44m3，天然级配碎石垫层6287.29m3，20cm厚C30水泥混凝土面层3509.85m3，路缘石990.88m3。

2.瑞丽市雷允村民小组、大沙河村民小组、南涝村民小组村内道路建设项目

瑞丽市交通运输局通过公开招标确定瑞丽市宏业路桥有限公司为施工单位，双方于2015年8月12日签订了合同协议书，完成投资2491734.00元。完成道路改建3条3.1459km，其中：雷允村民小组村内道路建设完成改建道路2.1034km，现浇混凝土排水沟163.5m，浆砌片石挡土墙58m，Φ0.80m圆管涵26m，Φ0.40m圆管涵41.5m。主要工程量:清理1523m与掘除1523m2，挖路基土方1496m3，路基填方90m3，天然级配碎石垫层329m3，现浇混凝土排水沟115.19m2，浆砌片石挡土墙98.95m3，20cm厚C30水泥混凝土面层8418.15m2，路缘石613.32m3；大沙河村民小组村内道路建设完成改建道路0.4336km，Φ0.4m圆管涵20m，Φ0.3m圆管涵5m。主要工程量:清理与掘除893m2，挖路基土方374m3，天然级配碎石垫层140.24m3，20cm厚C30水泥混凝土面层2282.55m2，路缘石124.76m3；南涝村民小组村内道路建设完改建道路0.6089km。主要工程量:清理与掘除1217m2，挖路基土方483m3，天然级配碎石垫层236.7m3，20cm厚C30水泥混凝土面层2651.15m2，路缘石381.29m3。

二、审计评价及建议

审计结果表明，瑞丽市交通运输局瑞丽市边境一线弄岛镇兴边富民片区综合示范项目，项目实施单位在建设管理上，执行项目法人责任制、监理制、招投标制及合同管理制，基本能够按照建设相关程序执行；在资金管理使用上，基本能够按照基本建设财务管理的相关规定，做到专款专用，但存在多计工程价款的问题。

社会效益：通过工程的实施，在很大程度上改善了公路沿线群众的出行问题，生产、生活质量得到显著提高。

此公告

   2019年12月12日