姐告区思南路公厕新建项目竣工决算审计结果

瑞丽市审计局审计结果公告〔2016年第22号〕

姐告区思南路公厕新建项目竣工

决算审计结果

 (二Ｏ一六年十二月二十日公告)

根据《中华人民共和国审计法》第三十六条规定，现将姐告区思南路公厕新建项目竣工决算审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）项目立项及批复情况。

德宏州土地城市建设规划局《关于公厕新建、改造工程的立项请示》（姐土建发〔2012〕17号），新建2012－1号公厕综合楼四层，位于恒茂路以南交思南路以东，占地583.97平方米，建筑面积1221.18平方米，投资约200万元。

德宏州瑞丽姐告边境贸易区管理委员会《关于同意城建局〈关于公厕新建、改造工程的立项请示〉的批复》（姐管发〔2012〕7号）及德宏州经济发展局《关于同意姐告区公厕新建、改造工程的立项批复》（姐管发〔2012〕15号），同意该项目立项。

（二）项目建设管理情况。

通过招投标，确定中标单位为保山市河图建筑工程有限责任公司，中标金额为2542442.88元。

本项目实行了第三方监理制。由瑞丽市建设工程监理有限公司承担该项目的施工监理工作。

姐告边境贸易区管理委员会与保山市天宇建筑设计有限公司签订-姐告区公厕新建（思南路公厕）设计合同，合同金额工程设计费21523.00元。合同结算方式为固定单价合同。

姐告边境贸易区管理委员会组织各相关单位对所完成新建2012－1号公厕综合楼四层（建筑面积1345.21平方米）进行验收，经验收评定为合格工程。

（三）项目决算审计情况。

该项目总投资送审金额2883494.41元，审定的投资金额2858210.73元，审减金额25283.68元，审减率0.88%。

（四）财务收支情况。

截至2014年3月31日，姐告区思南路公厕新建项目累计到位资金2698403.77元，其中：中央补助专项资金到位2542400.00元，自筹资金156003.77元。

截至2016年7月31日，姐告区思南路公厕新建项目累计支付资金2698403.77元，其中:建筑安装工程投资支出2583270.00元，待摊投资支出115133.77元。

审计结果表明姐告区思南路公厕新建项目实施执行了招投标制、合同制、监理制等管理制度，建设单位与施工、监理、设计等单位按合同约定职责履行了相应的权利和义务。该项目的建成和投入使用，改善了姐告区城市卫生环境， 提高了居民生活环境质量。在现场查勘时发现维护管理不佳、超概算投资等问题，需采取措施予以纠正和规范。

二、审计发现的主要问题

（一）多计工程价款25283.68元。

（二）超概算投资858210.73元未重新审批。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告、审计决定。对于多计工程价款25283.68元的问题，责成瑞丽姐告边境贸易区管理委员会应严格按审定的工程结算支付相关施工单位工程价款；对于超概算投资858210.73元未重新审批的问题，处以瑞丽姐告边境贸易区管理委员会8582.10元的罚款。针对审计发现的问题，提出审计建议：项目建设前期应要求设计提供明确的设计概算，做好项目规模调查，概预算考虑应周全，避免后期施工与设计概算偏差过大以更好地控制建设投资规模；应加强档案管理力度，对于缺少的资料进行及时补充完善；建设单位应根据财政部《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》（财建〔2005〕355号）的有关规定，对于超概算项目补办概算调整手续，并且在今后的项目管理工作中避免此类问题发生。

四、审计发现问题的整改情况

对本次审计发现的问题及提出的审计建议，瑞丽姐告边境贸易区管理委员会高度重视，认真对照审计报告提出的问题，逐一进行整改：对多计工程价款25283.68元，待结算时严格按审定价结算，扣减多计的工程款；对超概算投资858210.73元未重新审批的问题，瑞丽姐告边境贸易区管理委员会于2016年12月15日上交8582.10元罚款。

此公告