“平安姐告”高清网络监控系统安装工程决算审计结果

瑞丽市审计局审计结果公告〔2016年第26号〕

“平安姐告”高清网络监控系统安装

工程决算审计结果

(二〇一六年十二月二十日公告)

    根据《中华人民共和国审计法》第三十六条规定，现将“平安姐告”高清网络监控系统安装工程决算审计结果公告如下：

一、基本情况

（一)项目立项、批复情况

2012年7月10日，瑞丽市公安局姐告边境贸易区分局《关于建设“平安姐告”高清网络监控系统工程立项问题的请示》（姐公请〔2013〕15号），姐告区内增加高清视频监控点85个；设立电子警察系统1套；增设4组红绿灯信号系统，投资约820万元。

2013年10月12日，德宏州经济发展局《姐告经济发展局关于同意“平安姐告”高清网络监控系统工程项目立项的批复》（姐经复〔2013〕11号），同意“平安姐告”高清网络监控系统工程项目立项；计划投资820万元，项目内容为姐告区内增加高清视频监控点85个；设立电子警察系统1套；增设4组红绿灯信号系统。

（二）项目建设管理情况

2013年10月30日，该项目进行了公开招标，确定了中标单位为昆明凯裕电子科技有限公司，中标金额为8220053.11元。本项目实行了第三方监理制,由瑞丽市建设工程监理有限公司承担该项目的施工监理工作。

2013年12月27日，瑞丽姐告边境贸易区管理委员会与昆明凯裕电子科技有限公司签订了《建设工程施工合同》，合同价款为8220053.11元，合同结算方式为固定单价合同。

2015年10月6日，瑞丽姐告边境贸易区管理委员会组织各相关单位对所完成的高清视频监控点85个，设立电子警察系统1套，增设4组红绿灯信号系统工程进行验收，经验收评定为合格工程。

（三）项目决算审计情况

该项目总投资送审金额8151917.83元，审定的投资金额8137898.11元，审减金额14019.72元，审减率0.17%。

（四）财务收支情况

截至2014年3月31日，项目累计到位资金(中央资金)8200000.00元。

截至2016年7月31日，项目累计支付资金4962733.00元(建筑安装工程投资支出4932030.00元，待摊投资支出30703.00元)。

截至2016年7月31日，货币资金账面余额3,237,267.00元，应收款项合计零元；应付款合计3,175,165.11元。资金结余62,101.89元。

审计结果表明“平安姐告”高清网络监控系统安装工程项目实施执行了招投标制、合同制、监理制等管理制度，建设单位与施工、监理等单位基本按合同约定职责履行了相应的权利和义务。但在现场查勘时，使用单位反映其监控系统存在特殊气象条件下（打雷下雨天气下）会造成偶发性的视频卡顿及数据无法调取等现象，需采取措施予以解决，以及存在因电费未及时支付，导致部分红绿灯及抓拍系统被断电无法使用的问题。

二、审计发现的主要问题

多计工程价款14019.72元

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对多计工程款14019.72元的问题，要求瑞丽姐告边境贸易区管理委员会应严格按审定的工程结算支付相关施工单位工程价款。审计建议：瑞丽姐告边境贸易区管理委员会作为建设单位应加大力度督促施工单位尽快解决监控系统存在的特殊气象条件下（打雷下雨天气下）会造成偶发性的视频卡顿及数据无法调取等问题，在问题未解决的情况下其质量保证金不予退还施工单位。项目验收合格后，及时将项目移交给使用单位，并做好项目的日常维护，及时解决电费的问题，充分发挥项目使用效益。

四、审计发现问题的整改情况

对本次审计发现的问题及提出的审计建议，瑞丽姐告边境贸易区认真对照审计报告提出的问题进行整改，按审定工程结算支付施工单位工程款，对审计建议已采纳。

此公告