瑞丽市审计局审计结果公告〔2017年第7号〕
瑞丽市姐相乡小等喊村小组公路竣工决算审计结果
(二〇一七年五月二十二日公告)
根据《中华人民共和国审计法》第三十六条规定,现将瑞丽市姐相乡小等喊村小组公路竣工决算审计结果公告如下:
一、基本情况
(一)项目立项批复情况
根据德宏州发展和改革委员会《关于瑞丽市姐相乡小等喊村小组公路施工图设计的批复》(德发改地区﹝2012﹞203号),批复建设里程3.199km,主要建设内容:建设路基工程3.199km,路面工程3.049km,钢筋混凝土管涵112m/20道,其中:1-Ф0.6m圆管涵42m/6道,1-Ф0.4m圆管涵70m/14道;盖板涵7m/1道;C25混凝土强制减速条68m。主要工程量:路基土石方6494m3,其中:挖方1746m3,填方4750 m3;除草10656m2,20cm级配碎石基层14489 m2,C25水泥混凝土面层14489 m2;培路肩1920 m3,各类标志牌8块。工程预算总投资228.00万元,其中:工程建安工程费206.00万元(兴边富民工程中央预算内资金200.00万元用于建筑安装工程费),资金不足部分和工程其他费用由瑞丽市自筹解决。
(二)工程设计、监理及招投标情况
该项目进行公开招投标,瑞丽市交通运输局(以下简称“市交通局”)委托云南玺正招标代理有限公司为该项目的招标代理机构。瑞丽市宏业路桥有限公司中标,中标价为216.45万元。市交通局先后与其签订《合同协议书》、《廉政合同》、《安全生产合同》。该项目设计、监理均由市交通局实施。
(三)工程实施完成及验收情况
该项目于2012年11月20日开工,2013年3月19日完工,完成投资200.11万元。完成建设里程3.199km,路面工程3.049km,钢筋混凝土管涵161.5m,其中:1-Ф0.6m圆管涵47.5m,1-Ф0.4m圆管涵114m;盖板涵7m;C25混凝土强制减速条23m。主要完成工程量:路基土7948m3,其中:挖方1746m3,填方6202m3;20cm级配碎石基层14949.03m2,C25水泥混凝土面层2676.51m2;培路肩1728.78m3,各类标志牌4块,M7.5水泥砂浆砌片石122.42 m3等。
2014年6月12日,市交通局组织相关部门对该项目进行了工程竣工验收,验收评定为优良。
(四)财务收支结余情况
截至2016年7月31日,基建拨款200.11万元,其中:中央预算资金200.00万元、其他资金0.11万元(自筹)。基本建设支出(建筑安装工程投资)200.11万元。
(五)工程结算审计情况
该项目送审价200.11万元,审定价199.00万元,审减1.11万元,审减率0.55%。工程审核具体情况详见云南双铭工程造价咨询有限公司的双铭〔2016〕审字第199号报告。
审计结果表明,瑞丽市姐相乡小等喊村小组公路,在项目建设管理上,执行项目法人责任制、合同管理制,基本能够按照建设相关程序执行,及时组织施工队伍开工建设,在规定的期限内完成建设任务。在资金管理使用上,严格按照基本建设财务管理的相关规定,能做到专人管理、专款专用。经审计,未发现挤占、截留项目资金等违纪违规问题。
二、审计发现的主要问题
(一)多计工程价款1.11万元
(二)未依法计缴印花税0.06万元
(三)未按招标文件要求收取中标单位履约保证金
三、审计处理情况及建议
针对上述问题,瑞丽市审计局已按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告、审计决定。对多计工程价款1.11万元的问题,对施工单位多计工程款1.11万元予以核减;对未依法计缴印花税0.06万元的问题,责成市交通局在今后的项目实施中严格依法计缴印花税;对未按招标文件要求收取中标单位履约保证金的问题,责成市交通局今后严格执行招标文件要求,维护法律效力。
针对审计发现的问题,提出审计建议:一是严格执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》,规范项目管理。加强项目工程管护管理,确保项目工程长期发挥效益。二是严格按照《中华人民共和国印花税暂行条例》等税收文件要求计提计缴税金。三是市交通局将予以核减的工程价款用于该项目支出。
四、审计发现问题的整改情况
对本次审计发现的问题及提出的审计建议,市交通局认真对照审计报告提出的问题,于5月8日前逐项进行整改:对于多计工程价款1.11万元的问题,市交通局将予以核减的1.11万元用于完善该项目安全及防护工程;对于未依法计缴印花税0.06万元的问题,市交通局保证今后在项目实施时按规定计提印花税;对于未按招标文件要求收取中标单位履约保证金的问题,市交通局保证今后将严格按规定收取中标单位履约保证金。
此公告
2017年5月23日
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