瑞丽市教育体育局2016年至2024年义务教育撤并空置学校资产管理使用情况专项审计调查结果

瑞丽市审计局审计结果公告（2025年第3号）

瑞丽市教育体育局2016年至2024年义务教育撤并空置学校资产管理使用情况

专项审计调查结果

（二O二五年十二月二十五日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第四十条规定，现将瑞丽市教育体育局（以下简称市教体局）2016年至2024年义务教育撤并空置学校资产管理使用情况专项审计调查结果公告如下：

一、基本情况

2016年至2024年，瑞丽市农村义务教育学校布局专项规划撤并学校4所，实际撤并学校4所，其中：规划内撤并学校4所、规划外撤并学校0所；空置学校0所。闲置校舍盘活使用2所（用于乡村学前教育），其他2所（1所闲置状态；1所高速公路建设征用拆除）。

2016年至2024年，瑞丽市义务教育撤并空置学校资产原值1616.08万元、累计折旧437.75万元、资产净值1178.32万元。其中：房屋和构筑物资产原值1354.59万元、累计折旧225.53万元、资产净值1129.06万元；设备类资产原值154.13万元、累计折旧150.93万元、资产净值3.19万元；家具和用具类资产原值104.45万元、累计折旧60.86万元、资产净值43.59万元；其他资产原值2.91万元、累计折旧0.43万元、资产净值2.48万元。

2016年至2024年，瑞丽市撤并空置学校4所，涉及学校用地面积132133.8平方米、房屋和构筑物面积5929.25平方米。

审计结果表明，市教体局根据瑞丽市经济社会发展和农村义务教育学龄人口结构变化的趋势，适时调整优化基础教育布局规划，合理布局本地区义务教育学校。但本次审计调查也发现，还存在撤并学校未进行财务清算、资产未进行清查登记、撤并空置学校资产账实不符等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）市教体局未建立用于教育系统（含学校）的资产管理制度。

（二）瑞丽市勐秀中学撤销后未进行财务清算。

（三）2016年至2024年市教体局未组织对瑞丽市撤并空置的3所学校开展资产清查登记，3所学校也未自行开展清查登记。

（四）4所学校资产账实不符。2016年至2024年撤并4所学校资产账面价值1616.37万元，盘点价值2183.07万元，盘盈603.58万元（未计入资产，其中：土地房屋类599.38万元，设备类1.22万元，家具用具类2.98万元，土地证本5元、土地面积109557.5平方米），盘亏资产36.88万元（未找到实物，其中：家具用具类20.18万元，设备类16.7万元）。

（五）2016年至2024年瑞丽市撤并4所学校时，未对资产进行盘点，未办理资产移交手续。资产划转、调剂使用也未办理相关手续。

（六）瑞丽市勐秀中学可移动资产44.04万元未调剂转移至其他学校使用。

（七）撤并空置学校资产管理系统未及时更新调整。瑞丽市撤并3所学校资产仍在资产管理系统显示原学校，无偿划转及调剂的资产信息未更新调整至相关学校。勐秀中学资产信息已经全部无偿划转至市教体局，但部分调剂至其它学校的资产在资产管理系统未更新调整。

（八）截至2025年6月12日，市教体局未制定瑞丽市勐秀中学资产盘活方案，学校资产闲置。

（九）2016-2024年瑞丽市义务教育撤并学校4所，无法使用资产净值562.66万元。无法使用的教学用房、电脑设备等资产至今未及时进行报废。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，市教体局应建立适用于教育系统（含学校）的资产管理内控制度；及时对瑞丽市勐秀中学进行财务清算；对撤并学校开展资产清查登记；对盘盈盘亏的资产按照有关规定进行处理；督促相关学校完善更新调整资产管理系统信息、办理资产移交等相关手续；对瑞丽市勐秀中学可移动资产调剂转移至其他学校使用；制定资产盘活方案。

四、审计发现问题的整改情况

市教体局已制定出台《瑞丽市教育体育局（含学校）国有资产管理办法》；完成对瑞丽市勐秀中学的财务清算；组织对全市学校资产清查登记；对盘盈资产完成入账、对盘亏资金进行处置流程；完善资产移交相关手续；对可移动资产进行清查盘点；对资产管理系统进行更新调整。对审计提出的审计建议予以采纳。

此公告