瑞丽市规上工业2023年全年经济分析

2023年是经济复苏的开局之年，也是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。今年以来，在市委市政府的坚强领导下，瑞丽市按照“狠抓落实”的工作要求，认真贯彻落实云南省“3815战略”，奋力追赶“四支柱五倍增一标杆”工作目标，全市工业生产持续稳定恢复，瑞丽市规模以上工业经济运行总体稳固增长态势。

一、运行情况

（一）增长趋势明显高于全州整体水平。2023年四季度瑞丽市规模以上工业实现工业总产值335080万元，同比增长58.3%;实现工业增加值79023万元，同比增长47.1%，增幅比三季度上升1.9个百分点。

（二）三大门类“两增一降”。采矿业实现增加值892.8万元，同比下降29.5%;制造业实现增加值为37396万元，同比增长73%;电力、热力、燃气及水生产和供应业实现增加值40734万元，同比增长30.9%。

（三）六大重点行业“四增两降”。六大重点行业增加值总和72070万元，占规模以上工业增加值的91.2%。其中：1.有色金属冶炼业今年增加生产炉子生产能力提升，同比增长100%，拉动规模以上工业增加值增长9.9个百分点；2.电力生产和供应业较同期对东南亚国家（越南、老挝、缅甸）的供电量大，同比增长31.6%，拉动规模以上工业增加值增长21.5百分点；3.农副食品加工业由于今年原材料短缺，同比下降16.7%;4.电气机械和器材制造业今年订单量大，产值高，同比增长100%;5.计算机、通信和其他电子设备制造业今年恢复正常生产，订单增多，增加值同比增长 46.1%，拉动规模以上工业增加值增长3.8百分点；6.非金属矿物制品业由于今年产品需求量增大，增加值同比增长15.1%。

二、存在的困难和问题

（一）未充分发挥边境优势，重点行业未能释放产能。瑞丽市作为国家级重点口岸，边境贸易发达，货物进出口量大。可是近几年来，由于国际形势不稳定及相关政策不明朗的原因，边境优势并未很好的辐射到工业发展中来。一方面，农副食品加工业原料进口问题长期不能解决制约了产业发展。其中制糖业原材料进口量大幅降低，今年增加值仅为1826.3万元，同比下降38.6%。屠宰业虽然复工复产，但肉牛来源全市国内市场，产量规模远远达不到疫情前的水平。另一方面，摩托车制造业出口受阻，整车摩托车生产线已停止，目前只是生产摩托车零部件以及受托替重庆摩托车市场组装摩托车收取加工费。

（二）发展不均衡，对重点行业依赖性强。一方面轻重工业发展及其不均衡，另一方面在制造业里主要依赖装备制造业。今年以来，瑞丽市装备制造业发展旺盛，以音响设备及光伏设备制造为代表，都是制造业中的佼佼者，每户企业产值都在3亿元以上。截至2023年12月，瑞丽市规模以上装备制造业累计实现增加值19079.8万元，占全市增加值比重为24%，拉动规模以上工业增加值增长23.4个百分点。

（三）部分行业下行趋势无明显改善。受投资低迷、消费降级等金融环境的影响，建材行业及红木行业等仍处于下行趋势。瑞丽市建筑材料制造业，今年以来订单量一直比较少，一方面是房地产不景气所以对该建筑材料的需求降低，另一方面是市场份额受挤压，所以今年以来生产规模较去年减小，产值降低，该行业今年累计增加值仅为111.1万元，同比下降53%。红木家具制造业也是，原材料进口困难，市场需求小，销售不景气，库存积压过大，生产规模持续减少。家具制造业今年实现增加值559万元，同比下降31.3%

三、意见与建议

（一）依托沿边产业园区利好政策，打造好“4+3”产业体系。27家规模以上工业企业中有15家为沿边产业园内企业，园区项目已成为瑞丽工业经济发展的重要保障和依托。当前国家大力发展沿边产业园区，制定大量利好政策，我市要认真落实工业经济稳定增长的措施，加快“智慧园区”建设，同时打造好“4+3”产业体系，加快推进制造业与服务业融合发展的升级业态。

（二）因异施策、全力服务好在库工业企业。进一步压实服务企业工作责任，相关部门积极协调海关、边检部门完善弄岛偶蹄类活体动物查验场设施设备工作，做好肉牛进口加工前期各项准备工作，提前筹备糖厂境外原料入境各项事宜，保障糖厂如期开榨。帮助红木家具制造企业宣传产品，增加企业产品知名度，拓展市场销售；帮助企业积极争取贴息补助资金；加快推进瑞丽口岸进境原木指定监管场地建设；多方渠道发力，帮助劳动密集型企业解决用工难题。

（三）持续推进“三大经济”发展，推进口岸与园区融合发展。贯彻落实好党的二十大精神和省委、省政府决策部署，把壮大“三大经济”作为发展产业的重要思路和方法，统筹抓好以资源换产业、以园区聚产业、以口岸推动产业融入大循环双循环，加快构建瑞丽特点的现代化产业体系。抓典型、抓企业、抓机制，不断提高园区产业集中度、发展效益和运营服务水平，围绕构建“1+3+4+N”口岸发展布局，进一步完善口岸功能，积极承接产业转移，推进口岸与园区融合发展。