2024年瑞丽市规上工业一季度运行分析

2024年是瑞丽市大力推进经济发展的奋斗之年，市委市政府聚焦全省“3815战略”发展目标和全州“三支柱一标杆”主攻方向，以产业园区建设为抓手，坚持“强园兴工”，一季度瑞丽市规模以上工业经济发展呈开门红态势。

一、运行情况

(一)增长趋势明显高于全州平均水平。2024年一季度规模以上工业实现总产值121630.7万元，同比增长72.9%；实现增加值27455.4万元，同比增长51.1%；规下增加值增速5.2%。

(二)三大门类“两增一降”。采矿业实现增加值0万元，同比下降100%;制造业实现增加值为13747万元，同比增长146.3%;电力、热力、燃气及水生产和供应业实现增加值13708万元，同比增长8.5%。

(三)六大重点行业稳固增长。六大重点行业增加值总和25640万元，占规模以上工业增加值的93%。其中:1.有色金属冶炼业今年增加生产炉子生产能力提升，同比增长296.9%;2.电力生产和供应业较同期对东南亚国家（越南、老挝、缅甸）的供电量大，同比增长8.5%;3.农副食品加工业由于今年农作物增多，同比增长129.7;4.电气机械和器材制造业今年订单量大，产值高，同比增长100%;5.计算机、通信和其他电子设备制造业今年订单增多，增加值同比增长 42.8%；6.非金属矿物制品业由于今年产品需求量增大，增加值同比增长34%。

二、存在的困难和问题

（一）无法发挥口岸优势作用，采矿业遭遇“寒冬”。瑞丽市地处边境，是一个国家级口岸城市，很多企业当初选择这里建厂都是因为天热的原材料优势。然而从2023年下半年至今，边境战乱不断，货物运输受阻，瑞丽市规上采矿业企业的矿产品原材料无法进口到国内。一开始采取企业海上运输的方式从广州口岸转运过进来，后来因成本费用开支过大，企业无力负担，不得不遣散员工，关门停业。

（二）劳动密集型企业无法充分释放产能。目前由于国际形势不稳定及相关政策的原因，能够合法进入中国务工的缅籍人员数量受限，制造企业可以招聘到的缅籍工人数量未能达到企业所需的用工人数总量，导致劳动密集型产业未能充分释放产能，特别是服饰制造业。去年瑞丽市两家服饰制造企业，一家因为在瑞丽招不到工人已迁至东南亚地区；另一家因为长期停产已退库。

（三）行业分布不均衡，发展倾斜性严重。一方面是瑞丽市的轻重工业发展及其不均衡。一季度轻工业增加值为4872万元重工业增加值为22583万元，主要发展依赖重工业；另一方面是对重点行业的依赖性。瑞丽市规上工业的发展主要靠电力供应业与硅冶炼业。一季度电力供应业实现增加值12204万元，拉动规上增加值增长10.2个百分点；一季度硅冶炼业实现增加值4138万元，拉动规上增加值增长18.1个百分点。

三、意见与建议

（一）积极开展升规纳限工作，均衡产业发展。联动商务部门，积极走访企业，确保今年瑞丽市规上工业增加人发加工、食品加工、服饰加工、电子产品加工等几大行业，完成今年升规10家的目标。

（二）持续推动“强园兴工”发展目标。当前国家大力发展沿边产业园区，园区项目已成为瑞丽工业经济发展的重要保障和依托，我市要认真落实工业经济稳定增长的措施，依托沿边产业园区利好政策，打造好“4+3”产业体系。

（三）压实服务企业的责任，解决企业发展难题。全面推行领导干部挂钩联系企业工作制度，处级领导挂钩联系市内重点民营企业，主动抓、带头抓、靠前抓，推动优化营商环境各项任务贯彻落实，以良好的政企沟通机制推动企业发展。