瑞丽市2024年上半年农林牧渔业总产值完成情况简析

2024年是“十四五”规划的第四年，上半年我市各级各部门在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、州、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“粮食增产、农业增效、农民增收”这一目标，抓好重要农产品生产，强化稳产保供，积极调整农村经济结构，稳定小春粮食生产，确保畜牧业健康稳定发展，全市农业农村经济继续保持了持续平稳的发展态势。

一、农业经济运行基本情况

2024年上半年全市实现农林牧渔业总产值139769万元，按可比价（下同）同比增长3.9%；其中：农业产值111058万元，同比增长4.0%；林业产值6871万元，同比增长6.2%；牧业产值16851万元，同比增长2.2%；渔业产值3354万元，同比增长4.7%；农林牧渔服务业产值1635万元，同比增长5.7%。

二、农业生产主要特点

（一）小春面积、产量小幅增长

1.上半年小春面积123887亩，同比增加16295亩，增长15.1%，小春产量145547吨，同比增加25650吨，增长21.4%。今年小春面积、产量增长主要增长在蔬菜上，上半年完成蔬菜面积102157亩，同比增加10638亩，增长11.6%，产量125849吨，同比增加16470吨，同比增长15.1%。蔬菜增长原因主要是甜脆玉米种植比例提高，今年由于租期到不再种植，香蕉、西番莲等园林水果面积减少1839亩，加上我市全力整治耕地流出问题，恢复和新增耕地5283.9亩，由于上年甜脆玉米价格好，最高价格达到8000元/吨，今年吸引了农户大量改种甜脆玉米，今年上半年甜脆玉米完成面积82328亩，同比增长18.2%，产量99740吨，同比增长20.9%，成为今年种植业产值的有力支撑和亮点之一。

2.上半年完成瓜果类面积8960亩，同比增长142.4%，产量13528吨，同比增长206.8%；其中西瓜面积8773亩，同比增长142.3%，产量13353吨，同比增长206%；草莓面积117亩，同比增长53.9%，产量70吨，同比增长53.9%。瓜果类面积增长主要是这两年因口岸封闭和缅甸战乱导致缅甸西瓜进不来，国内西瓜类价格水涨船高吸引大量外来户来瑞丽种植西瓜类品种，因此面积产量增长；草莓价格也是在30—50元/公斤吸引外来承包户来种植拉动全市面积增长。

3.高价值园林水果成为新的支撑点。今年上半年勐秀乡收获青柠檬（塔西提）秋冬果3989吨，价格在6000元/吨左右，供不应求，蓝莓收获89吨，价格在160000元/吨，热情果收获195吨，价格在40000元/吨，户育乡燕窝果收获115吨，价格在12000元/吨。

（二）上半年林业产值稳定增长

今年上半年林木采伐完成67813立方，同比增长43.7%，薪材完成22550立方，加上今年林木价格普遍比上年提高，共完成产值6871万元，同比增长6.2%。

（三）上半年畜牧业发展因价格影响现价产值呈下降趋势

今年上半年生猪出栏42491头，同比下降10.9%，肉牛出栏7732头，同比增长8.7%，肉羊出栏1649只，同比下降12.4%，家禽出栏494297只，同比下降8.6%，禽蛋产量872吨，同比增长3.2%。增减原因：1.生猪养殖行业形势严峻，生猪价格同比略有上涨，但持续低迷。养殖成本上升，短期内不能改变亏损状态，养殖户信心不足，为减少风险，养殖户补栏意愿下降，存出栏减少。2.肉牛存、出栏均保持较好增长态势。一是瑞丽市委、市政府提出的大力发展瑞丽特色产业（肉牛产业），招商引资，引入瑞丽市嘉诚动物食品有限责任公司等肉牛养殖企业。二是部分肉牛养殖企业、养殖户向市外采购肉牛进行短期育肥屠宰。肉牛存、出栏逐渐增长。3.由于今年肉羊价格同比下降，影响到养殖户的收益，导致部分养殖户出现压栏现象，因此出栏下降。4.蛋禽养殖规模扩大，其它家禽养殖持续缩减。二季度瑞丽市30万羽蛋鸡养殖场建设项目的蛋鸡存栏为290000羽，同比140000羽增107%，直接拉动家禽存栏数的增长，但饲料成本、劳动力成本等持续上涨肉鸡、鸭等家禽养殖量、出栏量持续下降。

（四）渔业生产保持平稳发展

今年上半年由于我市水产部门和广大渔业生产者利用现有水资源，加强管理，加大鱼种投放力度，大力发展名特优养殖，水产品市场价格稳定，养殖户积极性较高，使水产品生产保持了持续稳定增长的势头。

三、存在问题

（一）由于城镇化建设力度不断加大、耕地面积逐年减少等原因，导致播种面积逐年减少。

（二）畜牧业发展规划没有落实到位，畜牧养殖用地没有纳入整体规划，养殖用地成为产业发展瓶颈，现有养殖用地不稳定，严重影响养殖企业、养殖大户的养殖积极性制约了养殖企业规模的扩大生产。

（三）农产品价格上不去和农产品滞销的问题是影响促农增收的首要原因，农产品滞销的最大原因是农民信息严重匮乏和滞后。他们无法掌握市场需求量，而根据自己的理解种植远超出市场需求的产品，导致销售缓慢，大多数农民的信息来源于口口相传或者自己的主观判断。

（四）土地利用不充分，部分农户存在问间歇性土地闲置。

（五）农产品种植未形成规模化，农户多是各自为战，没有形成合力。

四、措施及建议

（一）由于耕地饱和原因，粮食方面已无增长空间，因此在种植业方面农业部门应重点抓好名贵园林水果的监测、引导和发展种植，特别是要加大经济价值较高的蓝莓、大杨梅、燕窝果等名特优品种的引进栽种和占比较大的香蕉、柠檬、柚子、百香果等方面的统计监测工作。

（二）在畜牧产业方面建议将养殖用地纳入土地利用总体规划，确定相应的区域，在此基础上加大招商引资力度，强化产业基础设施建设，增强产业后劲；以项目建设为依托，对产业发展规划、环境保护、资源配置、土地流转等进行有效的宏观调控，促进畜牧养殖业的更快发展；加大对龙头企业的扶持力度，对龙头企业用于畜牧业养殖用地、养殖基础设施建设、养殖技术应用及购置所需资金优先给予安排。

（三）涉农部门应充分引导农民在种植前，必须了解市场供求信息，学会看市场，不要盲目跟风。除粮食外，农产品尽量选择独特、稀有、珍贵的品种，以保证自己产品的竞争力。种植高效农作物、养殖优质家禽，发展农产品加工等方式，提高农业产量和附加值，从而增加农民收入。在销售上可通过建设电商服务站点，培训农民电商技能，引导农民开展电商经营推广农产品和特色产品的销售。

（四）在确保粮食稳定发展的基础上，大力推广农作物套种技术，努力提高土地产出率。

（五）加大涉农企业、农民专业合作社与农民的利益联结力度，通过经济组织提高农产品质量和打造营销队伍，做好品牌包装宣传以保证销售途径，通过集体经营和规模化经营，提高农业产业效益和收入水平。

  （六）林业生产方面，市政府、市直相关部门应组织力量对白粉病做好预防工作，以保证今年橡胶产量的稳增长。