2024年全年农林牧渔业总产值完成情况简析

2024年是“十四五”规划的第四年，今年我市各级各部门在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、州、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“粮食增产、农业增效、农民增收”这一目标，抓好重要农产品生产，强化稳产保供，积极调整农村经济结构，稳定大小春粮食生产，确保畜牧业健康稳定发展，全市农业农村经济继续保持了持续平稳的发展态势。

一、农业经济运行基本情况

2024年1-4季度全市实现农林牧渔业总产值244411万元，按可比价（下同）同比增长3.6%；其中：农业产值177497万元，同比增长3.7%；林业产值15873万元，同比增长36.9%；牧业产值37089万元，同比下降3.4%；渔业产值7256万元，同比增长1.9%；农林牧渔服务业产值6696万元，同比增长6.3%。

二、农业生产主要特点

（一）大小春面积、产量小幅增长。今年完成大小春面积291617亩，同比增长8.5%，大小春产量293379吨，同比增长3.5%。今年大小春面积、产量增长主要增长在三个方面：

一在蔬菜上，全年完成蔬菜面积114146亩，同比增长10.5%，产量141512吨，同比增长13.5%。蔬菜增长原因①是甜脆玉米两季种植比例提高，今年由于租期到不再种植，香蕉、西番莲等园林水果，面积减少4268亩和我市去年以来全力整治耕地流出问题，恢复和新增耕地5283.9亩，加之上年甜脆玉米价格好，最高价格达到8000元/吨，提高了农户种植积极性，今年吸引了农户大量改种甜脆玉米，因此蔬菜面积增加。②是因统计计算口径改变，原核算在亚热带作物类的磨芋今年四季度起核算在蔬菜类，今年磨芋面积675亩，由于单产高在3500公斤，拉动了蔬菜面积、产量增长，成为今年种植业产值的有力支撑和亮点之一。

二在瓜果类上，今年完成瓜果类面积10944亩，同比增长133.7%，产量17188吨，同比增长157.7%，增长原因主要是这两年因口岸封闭和缅甸战乱导致缅甸西瓜进不来，国内西瓜类产品价格水涨船高吸引大量外来户来瑞丽种植西瓜类品种，因此面积、产量大幅增长，也是今年种植业产值的有力支撑和亮点之一

三在甘蔗种植上，今年完成甘蔗面积23029亩，同比增长39.0%，产量128963吨，同比增长31.9%，其中：①蔗糖甘蔗增加1037亩，增长6.3%，增长原因是为鼓励农户种植甘蔗，英茂糖业公司今年出新政策，当年1月31号前完成种植连片100亩以上的每亩补助600元，100亩以下的补助300元，带动了部分农户种植甘蔗，因此面积增长。②特别今年新增水果甘蔗5430亩，产量30408吨，由于近年来水果甘蔗经济效益较好，每根甘蔗在10元-15元不等，吸引大量外来户承包种植水果甘蔗，从而拉动甘蔗面积、产量增长，也是今年种植业产值的有力支撑和亮点之一。

（二）高价值园林水果成为新的支撑点。今年 勐秀乡累计收获柠檬22355吨，价格在6000元/吨左右，供不应求，蓝莓收获89吨，价格在160000元/吨，热情果收获195吨，价格在40000元/吨，户育乡燕窝果收获115吨，价格在12000元/吨。

（三）1-4季度畜牧业发展因价格影响产值呈下降趋势

今年1-4季度生猪出栏79778头，同比下降11.9%，肉牛出栏16111头，同比增长0.6%，肉羊出栏3268只，同比下降9.1%，家禽出栏1041705只，同比下降6.8%，禽蛋产量2428吨，同比下降3.8%。增减原因：1、生猪存、出栏量仍有一定程度的下降。生猪价格走势不佳，养殖户信心受挫，导致补栏情绪低迷，生猪存栏量恢复缓慢，进一步影响了出栏量的回升，导致本应是腌腊需求提振猪肉消费的传统旺季呈现出“旺季不旺”的态势。2、肉牛存栏量小幅下降、出栏稳中有增。市委将肉牛产业作为特色兴农、促农增收的重点产业，积极推进肉牛产业转型升级，使我市肉牛产业向好发展，前三季度肉牛存栏量均稳中有增，但因瑞丽市军禾种植农民专业合作社自身经营问题致使其肉牛养殖量常年存栏400多头减为20多头，从而对全市肉牛存栏量产生一定影响；2024年利用乡村振兴衔接资金扶持脱贫监测户新增肉牛养殖2660头，投入扶持资金332万元，项目于7、8月份陆续完成验收，瑞丽市作为全州打击走私肉牛集中隔离观察，拍卖短期育肥的试点地区，全年处置打击走私肉牛约2700头，上述因素使我市肉牛出栏在价格低迷阶段仍然增长。3、家禽存出栏量持续下降。随着乡村振兴战略的实施，新增禽类养殖4.82万羽，在一定程度减缓家禽存出栏量下行，但受养殖成本、养殖用地等因素影响家禽养殖量、出栏量持续下降。

（四）林业产值大幅增长。今年林产值增长主要有两点：1、是今年1-4季度完成林木采伐量132261立方，同比增长11.8%，完成薪材43379立方同比增长8.7%。2、是橡胶今年白粉病较轻，加上价格比上年好，带动胶农收割积极性，产量比上年增长36.9%，拉动产值大幅增长。

（五）渔业生产保持平稳发展。

今年1-4季度由于我市水产部门和广大渔业生产者利用现有水资源，加强管理，加大鱼种投放力度，大力发展名特优养殖，且水产品市场价格稳定，养殖户积极性较高，使水产品生产保持了持续稳定增长的势头，完成水产品产量7303吨，同比增长13.8%。

三、存在问题

（一）由于城镇化建设力度不断加大、耕地面积逐年减少等原因导致播种面积逐年减少。

（二）畜牧业发展规划没有落实到位，养殖用地成为产业发展瓶颈，畜牧养殖用地没有纳入整体规划，现有养殖用地不稳定，致使养殖企业、养殖大户的养殖积极性和扩大再生产受到严重影响，制约了养殖企业规模的扩大生产。

（三）农产品市场波动较大，农产品价格上不去和农产品滞销的问题影响促农增收，农产品滞销的最大原因是农民信息严重匮乏和滞后，大多数农民的信息来源于口碑或者自己的主观判断。

（四）土地利用不充分，部分土地闲置或不能种植高收益品种，导致不能得到高收益。

（五）农产品种植没有形成规模化种植，农户多是各自为战，没有形成合力。

四、措施和建议

（一）由于耕地饱和原因，粮食方面已无增长空间，因此在种植业方面农业部门应重点抓好名贵园林水果的监测、引导、发展种植工作，特别是要加大经济价值较高的蓝莓、大杨梅、燕窝果等名特优品种的引进栽种和占比较大的香蕉、柠檬、柚子、百香果等方面的统计监测工作。

（二）建议将养殖用地纳入土地利用总体规划，确定相应的区域，加大招商引资力度，强化产业基础设施建设，增强产业后劲；以项目建设为依托，对产业发展规划、环境保护、资源配置、土地流转等进行有效的宏观调控，促进畜牧养殖业的更快发展；加大对龙头企业的扶持力度，对龙头企业用于畜牧业养殖用地、养殖基础设施建设、养殖技术应用及购置所需资金优先给予安排。

（三）涉农部门应充分引导农民在种植前，必须了解市场供求信息，学会看市场，不要盲目跟风。除粮食外，农产品尽量选择独特、稀有、珍贵的品种，以保证自己产品的竞争力。种植高效农作物、养殖优质家禽，发展农产品加工等方式，提高农业产量和附加值，从而增加农民收入。在销售上可通过建设电商服务站点，培训村民电商技能，引导村民开展电商经营推广农产品和特色产品的销售。

（四）在确保粮食稳定发展的基础上，大力推广农作物间套种技术，努力提高土地产出率。

（五）积极开展农民专业合作社与广大农民合作，通过经济组织提高农产品质量和打造营销队伍，做好品牌包装宣传以保证销售途径，通过集体经营和规模化经营，提高农业产业效益和收入水平。

（六）林业生产方面，市政府、市直相关部门应组织力量对白粉病做好预防方案以保证每年橡胶产量的稳增长。