瑞丽市2024年全年固定资产投资分析

一、投资总体运行情况

2024年，瑞丽市固定资产投资呈现负增长态势，全年投资同比下降4.7%，较1-11月增速上升3个百分点，高于全州平均增幅10个百分点。其中：规模以上投资同比增长0.6%；房地产开发项目投资同比下降19.1%。

从构成看，建安投资同比下降5.2％，其中：规模以上建安投资同比下降0.1%，房地产开发项目建安投资同比下降19.1%。

从产业类型看，第一产业投资同比下降7.0％；第二产业投资同比下降4.4％；第三产业投资同比下降4.7％。

从重点领域看，民间投资持续增长，2024年民间投资同比增长3.3%，占全市投资额44.9%，较去年同期增加0.7个百分点；产业投资同比下降13.2%，占全市投资额32.7%，较去年同期减少3.2个百分点；基础设施投资同比下降16.0%，占全市投资额17.1%，较去年同期减少2.3个百分点。

从行业类别看，工业投资同比增长-4.4%，其中：能源工业（电力生产和供应）投资同比增长-26.2%；能源以外工业投资同比增长2.9%。交通投资同比增长-18.2%，较去年同期增长24.1个百分点；水利投资同比增长31.0%，较去年同期下降25.2个百分点；农业投资同比增长-7.0%，较去年同期下降56.1个百分点；教育投资同比增长250.3%，较去年同期增长313.7个百分点；卫生投资同比增长-40.3%，较去年同期增长7.7个百分点；生态保护投资同比下降100%，较去年同期下降25.2个百分点；旅游投资同比增长7.8%，较去年同期增长10.3个百分点；数字经济投资同比下降45.5%，较去年同期增长11.9百分点。

二、存在的问题

（一）房地产投资仍然低迷。房地产开发企业信心不足，市场进入瓶颈期。房地产开发项目完成投资同比下降19.1%，较去年同期下降68.7个百分点；商品房销售面积完成同比下降16.4%，较去年同期下降82.4个百分点。一方面，瑞丽市房地产单价较高，平均单价在4700元以上，使得很多潜在购房者望而却步，老百姓买房更为理性；另一方面，房地产销售面积和销售额同比下降，导致企业资金回笼困难，进而影响了房地产开发投资。

（二）新入库项目支撑较弱。2024年新入库项目中，亿元以下项目个数多，占比高，但投资体量小。2024年全市新增入库投资项目共105个，其中计划投资在亿元以上的有21个，合计投资占总投资额72.3%；计划投资在5000万到1亿元项目的有14个，合计投资占总投资额13.3%；计划投资在5000万元以下项目70个，合计投资占总投资额14.4%。亿元以下项目个数占总入库项目80%，但计划总投资额仅占27.7%，对固定资产投资的拉动作用有限，支撑力较弱。

（三）项目建设资金短缺。市政项目建设资金欠拨，加之政府严控新增债务，建设项目前期工作资金严重缺乏。不能按时支付勘察、设计等费用，导致勘察设计单位不能按时提交成果，严重影响工程招投标和施工进度，使得部分项目无法按计划推进，投资难以落地。

（四）产业投资动力不足。产业投资同比下降13.2%，占全市投资额32.7%，较去年同期减少3.2个百分点，部分传统产业面临转型升级压力，投资意愿不强。新兴产业发展尚处于起步阶段，规模较小，高新技术产业同比下降57.6%，仅占总投资的1.7%，对固定资产投资的拉动作用有限，导致产业投资整体呈现下降趋势。

三、意见和建议

（一）稳定房地产市场。优化土地供应，调整土地供应结构，增加住宅用地供应，特别是租赁住房用地供应。优化土地出让方式，降低企业拿地成本。同时，降低房地产开发企业税费负担，规范涉企收费。强化金融支持，加大对房地产开发企业的信贷支持力度，支持企业通过多种方式进行直接融资。

（二）加大项目资金保障。积极争取上级资金支持，合理安排财政资金，优先保障重点项目的建设资金需求。同时，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与项目建设，缓解资金短缺压力。

（三）培育壮大产业投资。制定优惠政策，鼓励企业加大技术改造和创新投入，推动传统产业转型升级。加大对新兴产业的扶持力度，培育新的经济增长点，吸引更多的产业投资。