瑞丽市政务服务管理局重点领域工作落实情况

根据《瑞丽市人民政府办公室关于印发瑞丽市2017年政府公开工作要点分工方案的通知》（瑞政办法〔2017〕90号）要求，市政务局结合工作职能，加强组织统筹，认真落实各项任务分工，积极推进政务公开工作，现将落实情况汇报如下：                               

一、对“以政务公开助力稳增长”中“推进重大项目建设和公共资源配置信息公开”第12条。市公共资源交易中心按法律法规及省、州相关部门制定的程序，着力优化，积极与有关部门对接，做好对纳入年度重点工程计划的政府投资项目的招投标工作；

二、对“以政务公开助力稳增长”中“推进重大项目建设和公共资源配置信息公开”第13条、第14条。根据（云政发[2015]55号）规定市公共资源交易中心的职责，市公共资源交易中心仅能为相关部门提供意见建议。

三、对“以政务公开助力稳增长”中“推进重大项目建设和公共资源配置信息公开”第15条。瑞丽市政务服务管理局于2017年3月14日牵头组织拟定了《瑞丽市资源类及特许经营权交易目录》、《瑞丽市公共资源交易中心自然资源交易项目进场交易程序 (试行)》（特许经营权参照自然资源交易项目进场交易程序 (试行)执行）等，报市政府办公室审定，至今未被批复。此外公立医院药品采购，统一在云南省公共资源交易平台交易，州、市交易平台无权限开展此项工作；市公共资源交易中心自成立以来，依法公开进场交易项目的交易公告，成交信息及履约信息，自2017年10月，按照省、州部署，使用全省统一的电子化交易平台，按“网上全公开，网下无交易，全省统一规范、全省共享共用”的原则要求，着力推进公共资源配置全流程透明化运行。

四、对“以政务公开助力促改革”中“推进 ‘放管服’改革信息公开”第20条内容的工作落实情况：

政务平台建设情况：根据《云南省人民政府关于印发云南省2017年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》云政发〔2017〕26号要求，依托省政府门户网站，整合政务服务资源与数据，建成全省一体化网上政务服务平台，形成统一的政务服务网络入口，构建省、州市、县三级互联网门户统一、基础架构统一、技术标准统一的全省政务服务 “一张网”，逐步实现 “进一张网、办全省事”；市政务服务管理局积极配合云南省电子政务大厅二期工程建设，在瑞丽市政务中心建立了专用机房并为各部门设置了专网机柜，网络接入200M光纤。

政务服务平台管理情况：根据《云南省人民政府办公厅关于认真做好各级政务服务事项梳理录入工作的通知》（云政办函【2017】111号），瑞丽市政务服务管理局确定为瑞丽市政务服务管理平台区域系统管理员，主要负责全市各部门信息、账号、权限的管理，截至目前已为全市6个乡镇90个部门建立了账号并分配了权限。对于事项的录入和梳理仅只涉及自身业务范围。

政务平台应用情况：并根据《云南省人民政府关于同意德宏州开展相对集中行政许可权改革试点的批复》（云政复【2017】57号）精神，将涉及划转的42项行政许可事项，调整至瑞丽市行政审批局，先行将涉及其它权利32项（待州政府批准）一并调整至瑞丽市行政审批局。截止2017年11月25日云南省行政审批网上服务大厅通用审批共办理2005件；云南省投资项目在线监管平台共办理443个项目，投资金额共计1223.53亿元；

2017年6月，市行政审批局认真按照中央、省、州关于“多证合一”、“证照分离”改革的有关要求，在原来工商部门已经实施的两证整合和五证合一的基础上，我市整合了涉及工商、税务、公安、财政、交通运输管理、食品药品监管、商务、出入境检验检疫、海关等20多家职能部门、32项涉企证照整合事项，实施“32证合一”改革工作。2017年9月30日，发放我市第一本“32证合一”营业执照至10月31日，累计发放“32证合一”营业执照171本；

为进一步深化商事制度改革，加快推进工商登记注册便利化，实现“办事不见人”。市行政审批局认真按照《德宏州市场主体登记全程电子化工作实施方案》的有关要求，积极组织开展市场主体登记全程电子化工作。

五、对“以政务公开助力稳增长”中“推进重大建设项目和公共资源配置信息公开”第22条。瑞丽市公共资源交易中心依法公开国有产权进场交易信息，结果公示。

六、对“以政务公开助力稳增长”中“推进重大建设项目和公共资源配置信息公开”第21条、第23条、第24条。公共资源交易管理局根据职能职责，积极配合相关职能部门建言献策。

七、对“增强政务公开实效”中“加强政务公开平台建设运维”第108条。我局在开展此项工作中：一是加强组织协调，积极配合市政府办公室做好全市70家单位96128专线电话基础信息收集整理，并按要求开通了市政务局96128专线电话，高效落实建设任务；二是明确责任分工，指定副局长普丽分管96128专线工作，监督股负责具体工作，专线联络员有杨志丽（A角）、徐林华（B角）负责接听电话，工作职责为：受理涉及进驻政务服务中心事项的相关业务咨询和大厅各窗口投诉意见处理；三是加强管理维护，为联络员配备服务专线电话，保证电话在法定工作时间内畅通；四是加强联络员业务培训，熟悉掌握政务服务中心相关工作业务，确保能够及时答复来电人的政务信息查询；五是加强督促检查，要求联络员定期向分管领导汇报96128专线接听情况。2016年至今，暂未收到96128专线转接电话。

根据《2017年政府公开工作要点分工方案》，市政务局为“加强政府热线电话管理，推进政府服务热线资源整合”的牵头单位，但市政务局从职责范围、专业技术、人员经费等方面都无法统筹全市70家单位专线的综合管理、业务指导、监督检查。自2015年96128专线开通以来，具体工作主要由市政府法制办统筹，市电信公司负责运营维护，市政务局未承担全市专线管理工作。目前，进驻大厅并已开通96128专线的单位共有10家，但联络员均为各单位办公室工作人员，未进驻大厅办公，并且大部分也有各自的业务咨询专线，市政务局主要是做好本单位96128专线管理。

为进一步提高96126专线服务水平和能力，推进政府服务热线资源整合，下步工作中，市政务局将加强与开通96128专线的进驻单位沟通协调，推进专线查询服务于窗口业务服务整合，并认真做好市政务局专线的服务水平，为办事群众提供全天候、多方位、高质量、高效率的政府热线服务。