瑞丽口岸出境免税店经营权招标（三次）公开招标公告

1.招标条件

本招标项目瑞丽口岸出境免税店经营权招标（三次）已由瑞丽市工业和商务科技局以瑞政复[2022]140号（批文名称、编号及文件等）批准实施，招标人为瑞丽市姐告边境贸易区管理委员会 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况

2.1 项目地点：瑞丽市姐告口岸。

2.2 项目编号：ZH533100******006001。

2.3预算金额：如需要租赁场地，租金为租金单价×场地面积。根据《口岸出境免税店管理暂行办法》相关规定，租金单价原则上不高于国内厅含税零售商业租金平均单价的1.5倍。

2.4招标内容：

（1）瑞丽口岸出境免税店的经营管理权；

（2）经营口岸出境免税店自海关批准之日起，经营主体应当在1年内完成免税店建设并开始运营。

（3）经营主体的规划设计、店面装修、品牌引进、人员招聘、设备管理及日常管理等。

注：现免税店经营面积1500㎡。

2.5经营权期限为：免税店经营期限为10年，自招标人交付租赁区域之日起计算；其中前5租赁年度为固定租赁期，后5租赁年度为考核通过后续约期。注：以《财政部关于增设口岸出境免税店等问题的通知》（财关税〔2020〕8号），如遇国家政策调整或不可抗力因素等客观条件，使得免税店业务无法开展，双方协商解决。

2.6本项目不接受联合体。

3.投标人资格要求

（一）资格要求：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

5、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）根据招标项目提出的特殊条件：

1、投标人须为《关于印发<口岸进境免税店管理暂行办法>的通知》（财关税〔2016〕8号）、《关于印发口岸进境免税店管理暂行办法补充规定的通知》（财关税〔2018〕4 号）、《关于印发<口岸出境免税店管理暂行办法>的通知》（财关税〔2019〕15号）、《财政部关于增设口岸出境免税店等问题的通知》（财关税〔2020〕8号）、《财政部 商务部 文化和旅游部 海关总署 税务总局 关于增设及规范口岸出境免税店的通知》（财关税〔2021〕38号）中符合条件的公司。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者（以网上公告时间为准），登录 云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件（格式为*.ZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在 德宏州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

4.2其他要求：报名时间：2023 年5 月6日 8：30 至 2023 年5 月 11 日17:30。

5.投标文件的上传

5.1投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）以网上公告时间为准。

5.2网上上传：网上上传网址为https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.3其他要求：根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》(云发改办招投标〔2020〕108号)、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，投标人可以根据自身情况，选择以下任意一种方式参加开标会：

方式一：网上远程解密；投标人登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）,按照《网上开标远程解密操作指南(投标人)》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。网上远程解密时间为30分钟，由于投标人原因导致未在规定时间内解密成功的，则视为撤回投标文件。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在招标代理机构发出开标一览表确认通知10分钟内不进行开标一览表确认的，则视为认可开标结果。

方式二：现场解密;请各位投标人的法定代表人或授权委托人携带对投标文件进行加密的本公司企业CA数字证书或法定代表人CA数字证书到瑞丽市公共资源交易中心（云南省德宏州瑞丽市新建路2号）办证大厅3楼开标室进行现场解密，由于投标人原因导致未解密成功的视为撤回投标文件。注意：只能用加密的CA数字证书对文件进行解密。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）上发布。

7.其他补充事宜

相关费用及保证金要求

7.1 相关费用：招标代理服务费参照“发改办价格〔2003〕857号”文的规定,由成交人向招标代理机构支付。招标代理服务费参照计价格[2002]第1980号服务类标准收取。

7.2 投标保证金：

（1）保证金金额：人民币壹拾万元整（￥100000.00元）；

（2）截止时间：递交电子投标响应文件截止时间；

（3）投标保证金请于递交电子投标响应文件截止时间前应当采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式汇入指定账户。

开户银行：中国银行股份有限公司瑞丽支行

户名：瑞丽市公共资源交易中心

账号：137*****8162 

财务室联系电话：0692-4150803

7.3 投标保证金确认注意事项

（一）采用银行转账方式：

项目名称：瑞丽口岸出境免税店经营权招标（三次），户名：瑞丽市公共资源交易中心，开户行：中国银行股份有限公司瑞丽支行，

保证金提交账号：137*****8162，保证金金额：100000.00元。

办理程序：

潜在投标人转账到保证金专项银行账户后，潜在投标人需要使用数字证书（CA）登陆“ 德宏州公共资源交易电子服务系统” 在投标保证金模块找到对应项目进行确认并打印确认回执；若保证金出现未绑定导致无法确认的请及时联系技术支持：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801。

（二）采用银行保函方式：

项目名称：瑞丽口岸出境免税店经营权招标（三次），保证金金额：100000.00元。

办理程序：

潜在投标人需要使用数字证书（CA）登陆“ 德宏州公共资源交易电子服务系统” 在投标保函模块找到对应项目进行保函信息的录入，录入完成后及时联系相关工作人员确认，工作人员确认后可在投标系统打印保证金缴纳回执。

（三）采用投标保证保险方式：

项目名称：瑞丽口岸出境免税店经营权招标（三次），保证金金额：100000.00元。

（四）注意事项：

1、保证金必须从投标人的法人基本账户划出；

2、保证金转账方式仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；

3、保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金无效；

4、拒绝私人账户汇款及银行存现；

5、投标保证金一般不得超过投标估算值的2%，最高不能超过80万元。

请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：1、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；2、跨行转账尽量采用电汇方式。

8.联系方式

行政监督单位：瑞丽市工业和商务科技局

监督电话：0692-4141415

纪检监督电话：0692-12388

公共资源交易管理局: 0692-4152503