瑞丽沿边产业园姐告东片区道路及配套基础设施改扩建工程项目设计、施工总承包（EPC）招标公告

1．招标条件

本招标项目瑞丽沿边产业园姐告东片区道路及配套基础设施改扩建工程项目已由瑞丽市发展和改革局以瑞发改字〔2023〕215号批准建设（初设批复：德自贸管复〔2025〕12号），招标人为瑞丽市姐告边境贸易区管理委员会，资金来源：积极争取上级补助资金及多渠道筹措，项目出资比例为政府投资100%。招标代理机构为云南沐禹工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：瑞丽沿边产业园姐告东片区道路及配套基础设施改扩建工程项目设计、施工总承包（EPC）

2.2建设地点：瑞丽市姐告边境贸易区。

2.3建设规模：

本项目初步设计建设规模为21条道路路面及人行道改造（其中：城市次干路6条，设计速度40km/h，长约3.2km；支路10条，设计速度20km/h，长约6.5km；步行街5条，长约0.4km，道路全长约11.1km），道路总面积13.6928万平方米。主要建设内容包括道路工程、交通工程、给排水工程、照明工程、电力通信工程、景观绿化工程等。

2.4计划工期：总工期585日历天，其中设计周期45日历天，施工工期540日历天。

2.5投资额：初步设计概算总投资24123.78万元，其中建安工程费18363.79万元，施工图设计费424.05万元。

2.6招标范围：

①设计部分：整个项目施工图设计并通过论证审查及项目实施过程中的配合服务，开工、竣工验收过程中的设计跟踪服务；②施工部分：施工图纸范围内所有内容施工。

2.7质量要求：

2.7.1设计要求的质量标准：设计文件达到招标人要求，符合国家、行业、地方现行相关法律法规、设计规范及技术要求，并满足发包人就本项目提出的要求，要求施工图审查获得通过。

2.7.2施工要求的质量标准：执行《云南省市政基础设施工程施工质量验收统一规程》（DBJ53T-36-2011），符合国家、地方、行业现行工程建设强制性标准、相关质量验收标准及规范的要求一次性达到质量验收标准。

2.8承包方式：设计施工总承包。

2.9本项目采用的资格审查方式为资格后审。

2.10标段划分：本项目EPC招标不划分标段。

3．投标人资格要求

3.1营业执照：投标人必须在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照的独立法人。若联合体投标，联合体各方均需提供。

3.2资质条件：

同时具备以下资质：

①设计资质：市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上设计资质；②施工资质：市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。注：本项目所要求的各项资质由承担本项目对应工作内容的单位提供，如投标人为联合体投标，须在联合体协议中明确各单位工作内容。

3.3施工企业安全生产许可证：在有效期内。

3.4业绩要求：企业2020年至今承担过1项及以上类似项目业绩（市政工程设计和市政工程施工业绩；或市政工程设计、施工总承包业绩）。新公司成立至本项目公告发布不足一年的企业，业绩不作为资格评审标准，新公司成立时间以首次取得设计、施工资质证书时间为准。

3.5项目负责人

①总项目负责人：本项目设置一个总项目负责人，总项目负责人由施工负责人（项目经理）担任。

②总项目负责人（项目经理）：应具有市政公用工程专业壹级注册建造师证书、安全生产考核合格证书（安全B证，在有效期内）、是本单位的在职人员，未担任其他在建工程项目的项目经理。评标结束前，由瑞丽市住房和城乡建设局质量安全监督管理股对投标人的拟任项目经理是否有在建工程进行查询，如有，则资格审查不予通过；项目经理需提供社保证明或有效劳动合同。

③设计主持人：具有注册土木工程师（道路工程）证书，证书有效期内，是本单位的在职人员，提供社保证明或有效劳动合同。

3.6信誉要求：

①投标人未被“中国执行信息公开网”网站将相关主体列为失信被执行人（投标人查询中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/）-失信被执行人查询－输入法定代表人和身份证号码，公司名称和代码证－查询。投标人应附相关查询材料截图）；

②2022年1月1日至今（近三年）没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题；

③2022年1月1日至今（近三年）没有处于被责令停业、被暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结状态；

④2022年1月1日至今（近三年）没有发生恶意拖欠农民工工资问题。

投标人应对上述②、③、④要求作出承诺，并对所承诺内容的真实性负责，承诺承担由此带来的法律责任。若联合体投标，联合体各方均需提供。

3.7财务要求：提供2024年经社会审计机构审计的财务报告及财务报表。新公司成立至公告发布不足一年的，提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。若以联合体形式投标，由联合体牵头人提供。

3.8施工机械设备：具有完成本项目所需要的各类施工机械设备。

3.9施工技术负责人资格要求：具有市政工程相关专业高级职称，是本单位的在职人员，提供社保证明或有效劳动合同。

3.10项目管理机构及人员：①拟派本项目设计人员不少于5人（含设计主持人），道路专业负责人具有注册土木工程师（道路工程）证书（设计主持人与道路专业负责人不可为同一人）、给排水专业负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）证书、造价专业负责人具有注册造价工程师证书、电气专业负责人具有注册电气工程师（供配电）证书。若以联合体形式投标，由联合体成员单位（设计企业）提供本项目设计的其他管理人员；②拟派本项目施工的其他管理人员至少须包括项目专职施工技术负责人、施工项目负责人（项目经理）、标准员、材料员、机械员、资料员各一名；专职市政施工员、安全员各不少于三名；专职质量员不少于二名；兼职劳务员一名。所有人员需持证上岗，符合《云南省建筑与市政基础设施工程施工现场专业（管理）人员配备标准（DBJ53T-69-2014）》要求。若以联合体形式投标，由联合体牵头人（施工总承包企业）提供本项目施工的其他管理人员。

3.11其他要求：

①本次投标接受联合体投标。

联合体单位最多不超过两家，若有联合体投标，由具有相应资质的设计单位、施工总承包单位组成联合体，施工总承包企业为牵头人，联合体各方必须明确其委托代理人，提供联合体协议书，提供联合体各方的证件等，某一联合体中的成员单位只能参加一个联合体。如发现一个单位参加两个联合体以上的，则取消该联合体的投标资格；

②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；

③根据《保障农民工工资支付条例》要求，投标人需保证支付农民工工资。本项目须落实以下制度并提供响应承诺书：（若以联合体形式投标，由联合体牵头单位（施工单位）提供）

a、人工费用与其他工程款分账管理制度；

b、农民工工资按月支付制度；

C、农民工工资保证金制度；

d、施工现场维权信息“双公示”制度；

e、农民工实名制。

④投标人资料真实有效承诺书：提供承诺书。

4．招标文件的获取

凡有意投标者，请于2025年11月25日0时00分至2025年11月30日0时00分在德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage?page=dh）凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其他招标资料（电子招标文件，格式为*.BZBJ）。

5.投标文件的递交

5.1.1电子投标文件的递交：在投标文件递交的截止时间2025年12月15日9时00分前，需在网上递交投标文件，具体要求：网上递交需进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage?page=dh），投标人须在投标文件递交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标文件递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.1.2开标时间：2025年12月15日9时00分。

5.1.3开标地点：瑞丽市公共资源交易中心开标室（新建路2号政务服务管理局三楼）。

5.1.4投标人可根据自身情况选择到现场解密或者网上远程解密投标文件。①现场解密：请各位投标人在投标截止时间（开标时间）前携带对投标文件进行加密的本公司企业CA数字证书或法定代表人CA数字证书参加开标会议，在会议现场对所投标书进行解密。注意：只能用加密的CA数字证书对文件进行解密。由于投标人自身原因造成没有按时进行解密的，视为自动撤回投标文件；②网上远程解密：解密截止时间为下达解密命令后30分钟，由于投标人操作失误或自身原因造成没有按时进行远程解密的，视为自动撤回投标文件。远程解密开始后，投标人用企业CA数字证书加密的投标文件，可以直接对文件进行解密；使用法定代表人CA数字证书加密的文件，在远程解密前应先用企业CA数字证书进入，接到远程解密命令后，拔出企业CA数字证书并插入法定代表人CA数字证书后再进行解密文件。

6．发布公告的媒介

本公告在德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage?page=dh）和云南省建设监管公共服务平台（https://jgycx.ynjzjgcx.com/）上同步发布。

7.监督电话

纪检监督联系电话：0692-12388；

行政监督部门：瑞丽市住房和城乡建设局 联系电话：0692-4141416；

综合监督部门：瑞丽市公共资源交易管理局 联系电话：0692-4152505。

8．联系方式

招标人：瑞丽市姐告边境贸易区管理委员会  招标代理机构：云南沐禹工程咨询有限公司

地址：瑞丽市姐告边境贸易区怡霆国际会展中心内  地址：瑞丽市姐岗路76-11号6-1室

邮编：678600      邮编：678600

联系人：曾艳敏    联系人：蒋建超

电话：180*0380    电话：0692-4104077