（第1号）
为推进重大决策听证制度，增加工作透明度和公众参与度，根据云南省人民政府重大决策听证制度及《德宏州人民政府重大行政决策听证制度实施细则》要求，瑞丽市人民政府决定举行《瑞丽市勐秀乡土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案（第二次修改）》听证会，现将有关事项通告如下：
一、听证事项
对《瑞丽市勐秀乡土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案（第二次修改）》是否适当可行，听取社会各方面的意见和建议。
二、听证代表和旁听人
（一）听证代表
听证代表名额为15至20人。
1.本市年满18周岁，与本次规划修改工作有利害关系的公民或普通公民均可参加报名，听证机关将从不同职业申请报名人员中选择确定。
2.其中：本市人大代表或者政协委员、专业技术人员、法律工作者3至5人。
3.第1项或者第2项申请报名人员不足时，由瑞丽市人民政府邀请产生。
（二）听证旁听人
听证旁听人名额为10人以内，在申请作为听证代表而未被选取的人员中确定。
三、报名时间、方式和要求
凡在本市居住或者工作且年满18周岁的公民，均可向瑞丽市自然资源局报名申请作为听证代表或者听证旁听人。
自本通告公布之日起，可以开始报名。报名采用信函、传真和现场报名方式。报名信函寄至瑞丽市自然资源局办公室（邮政编码：678600）、并请在信封上注明“听证报名”字样；报名传真为0692-4141535；现场报名地点为：瑞丽市新建路二号瑞丽市人民政府6楼605室。
报名人应当写明本人的姓名、性别、年龄、民族、职业、文化程度、公民身份号码、工作单位及职务、通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱和报名参加听证会的主要理由。
报名截止时间为2020年3月31日17:00。
四、听证会参会通知
瑞丽市人民政府将于2020年4月1日前核实并确定听证代表和旁听人等听证会参会人员名单，在瑞丽市人民政府门户网站、掌上瑞丽、瑞丽江网站发布第2号通告，公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证人（决策发言人）、听证监察人、听证代表等听证会参会人员名单，并将《瑞丽市勐秀乡土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案（第二次修改）》相关资料送达听证代表。
听证会参会人员所在单位，应当支持本单位经确定的人员按时参加听证会。
联系人和联系电话：杨冠云 0692-4125676
马 超 18387576895
附件：1. 听证会报名表
2. 瑞丽市勐秀乡土地利用总体规划(2015-2020年)修改方案（第二次修改）
瑞丽市人民政府
2020年3月27日
[附件: 附件1：《瑞丽市勐秀乡土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案（第二次修改）》听证会报名表]
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姓 名 |
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性 别 |
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年 龄 |
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民 族 |
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职 业 |
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文化程度 |
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身份证号码 |
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工作单位及职务 |
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通信地址 |
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邮政编码 |
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联系电话 |
手机： |
座机： |
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电子邮箱 |
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人大代表、政协委员 （注明身份所属机关） |
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报名参会理由 |
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附件2
瑞丽市勐秀乡土地利用总体规划(2015-2020年)修改方案（第二次修改）
根据《土地利用总体规划管理办法》（中华人民共和国国土资源部部令第72号）、《云南省国土资源厅关于进一步规范土地利用总体规划评估修改工作的通知》（云国土资规〔2016〕100号）、《云南省国土资源厅关于做好土地利用总体规划评估修改相关工作的通知》（云国土资规〔2018〕278号）、《云南省国土资源厅关于印发云南省规划预留建设用地指标使用管理办法的通知》（云国土资〔2018〕160号）相关规定和要求，瑞丽市勐秀乡开展了规划评估工作，评估结果显示，瑞丽市勐秀乡的耕地保有量、基本农田保护面积大于上级下达指标且用地规模指标执行情况达到了85分以上，并且通过了州级评审，取得州级相关审查意见。因此可以开展瑞丽市勐秀乡土地利用总体规划（2015-2020年）第二次修改。
通过规划修改，解决瑞丽市勐秀乡近期经济社会发展的用地需求与瑞丽市勐秀乡土地利用总体规划（2015-2020年）中安排的用地指标不相符的问题，为瑞丽市勐秀乡各类建设项目和实施可持续发展战略提供必要的用地保障，保障各类用地的合法、合规、合理利用，使静态的土地规划与动态管理相结合，有利于进一步发挥土地利用总体规划的统筹管控作用，促进瑞丽市经济社会快速、平稳发展。
一、拟建项目及指标需求情况
勐秀乡：（1）拟建项目共计7个，总面积25.86公顷。（2）调入指标：调入新增建设用地指标20.90公顷（均为新增城乡建设用地指标20.90公顷），新增建设占用耕地2.89公顷。（3）调出指标：调出新增建设用地指标20.90公顷（均为新增城乡建设用地指标20.90公顷），新增建设占用耕地4.25公顷。（4）建设用地性质调整：本次规划修改，畹町生态度假园部分区域建设用地性质不符合土地利用总体规划，因此需要进行建设用地性质调整，畹町镇性质调整地块总面积为1.36公顷，调整前类型为规划城乡建设用地1.36公顷；调整后规划类型为规划其他建设用地1.36公顷。
二、指标来源情况
本次规划修改，勐秀乡拟建项目的用地指标需求难以在本乡镇内部得到平衡，其中：新增建设用地指标存在20.90公顷缺口，均为新增城乡建设用地指标，新增建设占用耕地指标存在2.89公顷缺口。
经统计，勐秀乡调出新增建设用地指标2.21公顷，均为城乡建设用地，新增建设占用耕地指标1.45公顷；勐卯镇调出新增建设用地指标1.36公顷，均为其他建设用地，新增建设占用耕地指标1.36公顷；畹町镇调出新增建设用地指标17.33公顷，均为城乡建设用地，新增建设占用耕地指标1.44公顷。
通过对比分析，调出项目指标可满足勐秀乡的指标需求。
三、结论
规划修改后，瑞丽市及勐秀乡的耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模、城乡建设用地规模、新增建设用地总规模以及新增建设用地占用耕地面积均未突破上级下达指标，各项指标均符合规划修改要求。因此，本规划修改方案具备可行性。
附件：
表1 瑞丽市勐秀乡、勐卯镇、畹町镇各类指标调入调出情况表
表2 瑞丽市勐秀乡、勐卯镇、畹町镇建设项目修改情况表
2020年3月27日
附表1 瑞丽市勐秀乡、勐卯镇、畹町镇各类指标调入调出情况表
单位：公顷
|
调整乡镇 |
调整类型 |
调入面积 |
调出面积 |
变化量 |
|
勐秀乡 |
新增建设用地 |
20.90 |
2.21 |
18.69 |
|
城乡建设用地 |
20.90 |
2.21 |
18.69 |
|
|
其他建设用地 |
0 |
0 |
0 |
|
|
新增建设占用耕地 |
2.89 |
1.45 |
1.44 |
|
|
勐卯镇 |
新增建设用地 |
0 |
1.36 |
-1.36 |
|
城乡建设用地 |
0 |
0.00 |
0 |
|
|
其他建设用地 |
0 |
1.36 |
-1.36 |
|
|
新增建设占用耕地 |
0 |
1.36 |
-1.36 |
|
|
畹町镇 |
新增建设用地 |
1.36 |
18.69 |
-17.33 |
|
城乡建设用地 |
0 |
18.69 |
-18.69 |
|
|
其他建设用地 |
1.36 |
0.00 |
1.36 |
|
|
新增建设占用耕地 |
0 |
1.44 |
-1.44 |
附表2 瑞丽市勐秀乡、勐卯镇、畹町镇建设项目修改情况表
单位：公顷
|
项目类型 |
项目名称 |
建设性质 |
建设年限 |
规划期间实际执行 |
涉及县乡 |
备注 |
指标来源及使用情况 |
||
|
总规模 |
其中新增建设用地 |
其中占用耕地 |
|||||||
|
1、其他 |
遣返中心 |
新建 |
2018-2020 |
13.56 |
1.10 |
1.10 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用本乡镇瑞丽市芳荣驾驶员城调出城乡建设用地指标 |
|
7.51 |
0.00 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用畹町镇畹町生态度假园调出城乡建设用地指标 |
|||||
|
2、其他 |
百瑞万安生态纪念园管理中心 |
新建 |
2018-2020 |
0.23 |
0.23 |
0.00 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用畹町镇畹町生态度假园调出城乡建设用地指标 |
|
3、其他 |
芒冒抵边检查站 |
新建 |
2018-2020 |
0.04 |
0.04 |
0.00 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用畹町镇畹町生态度假园调出城乡建设用地指标 |
|
4、其他 |
勐秀垃圾转运站地块一 |
新建 |
2018-2020 |
0.12 |
0.12 |
0.09 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用本乡镇瑞丽市芳荣驾驶员城调出城乡建设用地指标 |
|
5、其他 |
勐秀垃圾转运站地块二 |
新建 |
2018-2020 |
0.08 |
0.08 |
0.01 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用本乡镇瑞丽市芳荣驾驶员城调出城乡建设用地指标 |
|
6、其他 |
瑞丽市资源循环利用基地（静脉产业园）项目 |
新建 |
2018-2020 |
9.53 |
0.68 |
0.02 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用本乡镇瑞丽市芳荣驾驶员城调出城乡建设用地指标 |
|
2.62 |
0.00 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用畹町镇澜眉国际职业学院调出城乡建设用地指标 |
|||||
|
2.50 |
0.00 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用畹町镇畹町生态度假园调出城乡建设用地指标 |
|||||
|
2.37 |
0.00 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用畹町镇畹町生物产业园调出城乡建设用地指标 |
|||||
|
1.36 |
0.00 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用畹町镇畹町生态度假园性质调整调出的城乡建设用地指标 |
|||||
|
7、其他 |
娃节坝美丽乡村田园综合体项目 |
新建 |
2018-2020 |
2.30 |
0.23 |
0.23 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用本乡镇瑞丽市芳荣驾驶员城调出城乡建设用地指标 |
|
0.19 |
0.19 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用畹町镇澜眉国际职业学院调出城乡建设用地指标 |
|||||
|
1.87 |
1.25 |
瑞丽市勐秀乡 |
增加城乡建设用地 |
使用畹町镇畹町生物产业园调出城乡建设用地指标 |
|||||
|
8、其他 |
瑞丽市芳荣驾驶员城 |
新建 |
2018-2020 |
2.21 |
1.10 |
1.10 |
瑞丽市勐秀乡 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给本乡镇遣返中心项目使用 |
|
0.12 |
0.09 |
瑞丽市勐秀乡 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给本乡镇勐秀垃圾转运站地块一使用 |
|||||
|
0.08 |
0.01 |
瑞丽市勐秀乡 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给本乡镇勐秀垃圾转运站地块二使用 |
|||||
|
0.68 |
0.02 |
瑞丽市勐秀乡 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给本乡镇瑞丽市资源循环利用基地（静脉产业园）项目使用 |
|||||
|
0.23 |
0.23 |
瑞丽市勐秀乡 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给本乡镇娃节坝美丽乡村田园综合体项目使用 |
|||||
|
9、其他 |
芒令美丽乡村 |
新建 |
2018-2020 |
1.41 |
1.36 |
1.36 |
瑞丽市勐卯镇 |
减少其他建设用地 |
调出其他建设用地指标给畹町镇畹町生态度假园使用 |
|
10、其他 |
澜眉国际职业学院 |
新建 |
2018-2020 |
2.81 |
0.19 |
0.19 |
瑞丽市畹町镇 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给勐秀乡娃节坝美丽乡村田园综合体项目使用 |
|
2.62 |
0.00 |
瑞丽市畹町镇 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给勐秀乡瑞丽市资源循环利用基地（静脉产业园）项目使用 |
|||||
|
11、其他 |
畹町生态度假园 |
新建 |
2018-2020 |
11.64 |
7.51 |
0.00 |
瑞丽市畹町镇 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给勐秀乡遣返中心项目使用 |
|
0.23 |
0.00 |
瑞丽市畹町镇 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给勐秀乡百瑞万安生态纪念园管理中心使用 |
|||||
|
0.04 |
0.00 |
瑞丽市畹町镇 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给勐秀乡芒冒抵边检查站使用 |
|||||
|
2.50 |
0.00 |
瑞丽市畹町镇 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给勐秀乡瑞丽市资源循环利用基地（静脉产业园）项目使用 |
|||||
|
1.36 |
0.00 |
瑞丽市畹町镇 |
减少城乡建设用地 |
性质调整调出的城乡建设用地指标给勐秀乡瑞丽市资源循环利用基地（静脉产业园）项目使用 |
|||||
|
1.36 |
0.00 |
瑞丽市畹町镇 |
增加其他建设用地 |
使用勐卯镇芒令美丽乡村调出其他建设用地指标 |
|||||
|
12、其他 |
畹町生物产业园 |
新建 |
2018-2020 |
5.92 |
1.87 |
1.25 |
瑞丽市畹町镇 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给勐秀乡娃节坝美丽乡村田园综合体项目使用 |
|
2.37 |
0.00 |
瑞丽市畹町镇 |
减少城乡建设用地 |
调出城乡建设用地指标给勐秀乡瑞丽市资源循环利用基地（静脉产业园）项目使用 |
|||||
|
合计 |
|
|
49.85 |
44.52 |
7.14 |
|
|
|
|
滇公网安备
53310002000503号
