《2022年瑞丽市政务公开工作要点》政策解读

一、以公开助力经济平稳健康发展

（一）加强涉及市场主体的信息公开。

1. 加大受疫情影响严重的旅游、文化、餐饮、住宿、零售、客运等行业帮扶政策的公开力度。

2. 利用政务营商环境市场满意度调查问卷和投诉举报平台，健全完善市场主体反映问题的受理、办理、督办、反馈机制，助力优化营商环境。

3. 推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作。

（二）加强涉及减税降费的信息公开。

1. 在政府网站、政务新媒体等政务公开平台及时、准确发布国家、省、州、市减税降费政策特别是留抵退税减税等组合式纾困政策。

2. 采取制作宣传手册、开展政策上门服务等多种形式将减税降费政策传达到有关群体。

3. 积极开展政策咨询和政策辅导，帮助基层执行机关和纳税人、缴费人第一时间全面、准确了解政策。

（三）加强涉及扩大有效投资的信息公开。

1. 依法依规公开扩大有效投资有关规划、政策文件及市级重大项目清单、市预算内投资安排下达情况。

2. 及时公开重大建设项目批准服务、批准结果、资金下达、项目实施等信息。

二、以公开助力保持社会和谐稳定

（一）持续做好公共卫生信息公开。

1. 做好常态化疫情防控信息公开，多渠道发布疫情防控进展信息，及时权威回应涉疫舆情。

2. 规范流调信息发布和管理，保护好个人隐私。

3. 加大法定传染病疫情数据和突发事件卫生应急有关信息公开力度，及时发布预警信息。

4. 做好医保药品目录、国家药品集中采购试点配套医保报销政策调整的发布工作。

（二）突出做好稳就业保就业信息公开。

1. 加大失业保险稳岗返还、留工补助、留工培训等政策发布解读和政策培训工作力度，重点对基层执行机关开展政策培训。

2. 推进面向高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体的就业服务信息和促进就业创业政策措施公开。

3. 及时发布新就业形态劳动者劳动权益保障信息，畅通维权和咨询投诉渠道。

4. 动态发布技能培训政策规定及经办流程，让更多群众能够知悉，并获得就业培训机会。

（三）重点做好民生保障信息公开。

1. 动态发布重要民生商品和农资产品价格监测信息，及时公开价格调控政策及有关价费调整信息。

2. 及时公开保障性住房建设计划、任务、进展情况和管理规定、分配标准及程序等信息，依法公开国有土地上房屋征收补偿政策等信息。

3. 加大义务教育阶段招生入学政策、公办学校划片招生范围及民办学校招生计划、范围、程序和录取结果，以及社会救助、儿童福利、养老服务等信息公开力度。

4. 推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域信息公开工作，及时公开防返贫监测范围、帮扶政策及补助资金安排、使用情况等信息。

三、这些领域信息公开要深化。

（一）深化生态环境领域的信息公开。

1. 加大蓝天、碧水、净土保卫战有关信息公开力度，及时公开年度目标任务、工作进展和完成情况。

2. 常态化做好城市空气质量状况、地表水和集中式饮用水水源水质监测、辐射环境质量信息公开，及时发布重污染天气预警预报信息。

3. 持续做好中央、省级生态环境保护督察和发现问题整改情况的公开工作。

（二）深化公共资源配置领域的信息公开。

1. 依法公开公共资源项目基本信息、中标（成交）信息、公共资源配置有关主体信用信息等。

2. 推进《瑞丽市公共资源交易领域基层政务公开标准目录》落实落地。

（三）深化自然资源领域的信息公开。

1. 加大国土空间规划管理信息公开力度。

2. 优化矿产资源管理信息公开流程，依法依规、及时准确公开矿业权出让公告、交易结果公示、审批结果公示等信息。

3. 加大土地资源管理、地质灾害风险预警预报等信息的发布力度。

（四）深化财政和审计领域的信息公开。

1. 扩大预决算公开范围，全面推进部门所属单位预算、决算公开。

2. 随同政府预决算公开政府债务限额、余额等信息，及时公开债券存续期情况等有关信息。

3. 依法依规公开审计结果。

四、如何强化解读回应？

（一）强化政策解读服务。

1. 凡涉及企业和群众切身利益及需要社会公众广泛知晓的政策文件均要开展解读。

2. 提升政策解读质量，更加注重对政策核心概念、新旧政策差异、政策影响范围、管理执行标准、利企惠民举措及享受条件等实质性内容的解读。

3. 运用图示图表、视频动漫、专家访谈、在线访谈、新闻发布会等形式和渠道开展政策解读。

（二）完善互动回应服务。

1. 对政府重大政策措施存在误解误读、涉及公众切身利益且产生较大影响、涉及突发事件处置和自然灾害应对等政务舆情要及时回应。

2. 鼓励开展“政府开放日”“政务公开日”“公开接访日”等活动，探索政务公开监督员制度。

（三）积极推进政策咨询服务。

1. 提高政务服务便民热线、实体政务服务大厅的政策咨询服务水平，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。

2. 务实推进实体政务服务大厅政务公开专区建设。

3. 有条件的部门要搭建智能化政策问答平台，形成政策问答库。

五、怎样建强公开平台？

（一）提升政府网站和政务新媒体运维管理水平。

1. 政府门户网站要开设“利企惠民政策”专区专栏，强化政策集成服务。

2. 开展政务新媒体清理整治工作，及时注销“僵尸”账号，完善账号信息，严格开办管理。

3. 按时规范办理“我为政府网站找错”和“瑞丽市政府网站曝光台”网民留言。

（二）优化12345政务服务便民热线。

1. 建立健全12345政务服务便民热线督办、考核、问责和社会监督机制。

2. 推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动。

六、如何夯实公开基础？

（一）进一步规范主动公开。

1. 依法依规做好拟公开政府信息的保密审查工作，防范数据汇聚引发泄密风险。

2. 准确把握不同类型公开要求，综合考虑公开目的、公开效果和后续影响等因素，科学合理确定公开方式。

（二）进一步规范政府信息依申请公开。

1. 规范政府信息公开申请工作流程，加强接收渠道建设。

2. 依法审理政府信息公开行政复议案件。

（三）深入推进规章和行政规范性文件集中公开。

按照网页版式、下载版式、文本格式，全面、高质量完成现行有效政府行政规范性文件正式版本发布工作，并根据立、改、废情况动态调整更新。

（四）健全完善政务公开目录体系。

1. 教育体育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等领域的主管部门要督促指导有关公共企事业单位以清单化方式列明公开内容和时限要求等，依法公开各类信息。

2. 及时编制发布本部门政务公开事项标准目录。

3. 要及时公开涉农补贴申报信息。

4. 汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，每年底前将发放结果以行政村为单位通过村务公开栏公开。

5. 指导村（居）民委员会建立完善公开事项清单。

七、怎样提升保障能力？

（一）落实主体责任。

1. 各部门主要负责同志年内至少听取1次政务公开工作汇报。

2. 要配齐配强政务公开专职工作人员，加强政务公开经费保障。

（二）规范监督考核。

1. 严格落实“政务公开工作纳入年度综合考评体系且分值权重不低于4%”。

2. 科学设置政务公开年度考核指标，加大对政府网站建设管理的考核力度，依法规范开展考核。

（三）加强培训学习。

1. 多种方式开展政务公开业务培训。

2. 从日常工作和年度考核中总结发现推工作、抓落实的创新做法，加强交流互鉴。

（四）确保工作落实。

1. 结合本要点细化工作任务，列出任务清单，明确责任和时限，迅速高效抓好落实。

2. 对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”。

3. 本要点贯彻落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。

通知原文：瑞丽市人民政府办公室关于印发2022年瑞丽市政务公开工作要点的通知